Государственная служба

Итоги конкурсов

 

Информация о проведении 28.12.2022 второго этапа конкурса по включению в кадровый резерв на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве транспорта Ульяновской области


Информация о проведении 2 этапа конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Министерства транспорта Ульяновской области»”


Объявление о приёме документов для участия в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Министерства транспорта Ульяновской области


 Информация о результатах конкурсов по формированию кадрового резерва на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве транспорта Ульяновской области 02.08.2021









 
 
 

Внимание работодатели!

В соответствии с  Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в организациях проводится специальная оценка условий труда на рабочих местах.

Что такое специальная оценка условий труда?
Специальная оценка условий труда  (СОУТ) представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по выявлению вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также оценке уровня их воздействия на работника.

 

Организация и порядок проведения специальной оценки условий труда

  • Обязанности по организации и финансированию проведения СОУТвозлагаются на работодателя.
  • СОУТ проводитсясовместно работодателем и специализированной организацией, оказывающей услуги в данной области и соответствующей требованиям статьи 19 Закона № 426-ФЗ.
  • Специальная оценка условий труда проводится не реже чемодин раз в пять лет,                        если иное не установлено Законом № 426. Указанный срок исчисляют со дня утверждения отчета о проведении СОУТ. Статьей 17 Закона № 426 предусмотрены случаи проведения внеплановой СОУТ, в том числе при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест (в течение двенадцати месяцев со дня ввода в эксплуатацию).
  • Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах либо её не проведение влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 5000-10000 рублей, на юридических лиц — 60000-80000 рублей. За повторное нарушение штраф на должностных лиц  – от 30 тыс. до 40 тыс. рублей, либо дисквалификация на срок до 3 лет. Индивидуальному предпринимателю может грозить такой же штраф либо приостановление деятельности до 90 суток, организации — штраф от 100 тыс. до 200 тыс. руб. либо приостановление деятельности до 90 суток.

 

Проведение специальной оценки условий труда даёт работодателю возможность:

  • использовать средства Фонда социального страхования для проведения специальной оценки условий труда. Заявления страхователей о финансовом обеспечении предупредительных мер в текущем году с полным комплектом документов принимаются региональным отделением Фонда социального страхования не позднее 31 июля текущего года.
  • снизить тариф страховых взносов в Пенсионный фонд, вплоть до полной отмены, за счёт улучшения условий труда на рабочих местах – чем опаснее условия труда, тем выше тариф и наоборот (дифференцированный тариф страхового взноса в Пенсионный фонд).

 

По результатам проведения специальной оценки условий труда работникам:

  • предоставляется информация об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
  • предоставляются средства индивидуальной защиты;
  • осуществляется оснащение рабочих мест средствами коллективной защиты;
  • осуществляется контроль за состоянием условий труда на рабочих местах;
  • организуютсяобязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры;
  • устанавливаются предусмотренные  Трудовым кодексом Российской Федерациигарантии и компенсации.

 

Работодатель, помни!

Обеспечение охраны труда в организации — обязанность работодателя.

Специальная оценка условий труда — одно из направлений, необходимых для создания безопасных условий работы.

 

 


 

 

Для получения информации по вопросу замещения вакантных должностей необходимо обращаться по тел. 58-29-31, Жуков Андрей Александрович, главный советник Департамента развития персонала Управления по вопросам государственной службы и кадров Администрации губернатора Ульяновской области

 

Объявление о приёме документов для участия в конкурсе в кадровый резерв Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области от 09.06.2020

Информация о проведении 2 этапа конкурса на включение в кадровый резерв на замещение должностей государственной гражданской службы Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области в ведущей группе должностей в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники Ульяновской области по виду профессиональной служебной деятельности «Региональный государственный надзор»

Информация о проведении 2 этапа конкурса на включение в кадровый резерв на замещение должностей государственной гражданской службы Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области

Объявление о приёме документов для участия в конкурсе в кадровый резерв Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области в 2020 году

Объявление о приёме документов для участия в конкурсе в кадровый резерв Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области
Объявление о конкурсе на замещение вакантных должностей от 27.03.2019

Архив объявлений о конкурсах на замещение вакантных должностей

Информация о проведении 2 этапа конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области от 30.04.2019

Объявление от 28.06.2018
Объявление от 31.07.2018
Объявление от 15.02.2017 года
Объявление от 28.02.2017 года
Информация о результатах конкурса на замещение вакантной должности Министерства промышленности, строиетлсьтва, жилищно – коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 24.04.2017
Информационное сообщение о переносе даты открытого конкурса на замещение вакантной должности руководителя Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области
Конкурс на замещение вакантной должности руководителя Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса (03.05.2017)
Информационное сообщение о проведении открытого конкурса на замещение вакантной должности руководителя Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области от 04.05.2017
Объявления от 15.05.2017
Информация о результатах конкурса на замещение вакантной должности Министерства промышленности, строительства, ЖКК и транспорта от 06.07.2017.
Объявление от 25.08.2017
Информация о результатах конкурса на включение в кадровый резерв от 11.09.2017.
Итоги конкурса от 23.10.2017

 

 

О Стандарте социальной ответственности работодателей Ульяновской области

В целях развития социального партнёрства и социальной ответственности работодателей Ульяновской области:

1.  Утвердить прилагаемый Стандарт социальной ответственности работодателей Ульяновской области.

2.  Рекомендовать работодателям Ульяновской области внедрить Стандарт социальной ответственности работодателей Ульяновской области в своих организациях.

 

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора области                                                                             С.И.Морозов

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

к Стандарту социальной

ответственности работодателей

Ульяновской области

 

 

 

 

ПОРЯДОК И КРИТЕРИИ
оценки работодателей Ульяновской области

 

1.    Механизм оценки работодателей Ульяновской области

Механизм оценки работодателей Ульяновской области по внедрению Стандарта социальной ответственности работодателей Ульяновской области (далее – Стандарт) и составления реестра социально ответственных работодателей Ульяновской области предусматривает два этапа:

1 этап. Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области ежегодно в срок до 15 ноября запрашивают
у работодателей Ульяновской области информацию по форме, разработанной уполномоченным органом в сфере труда, проводят её анализ, готовят сводный отчёт по своей отрасли и муниципальному образованию, который направляют
в уполномоченной орган в сфере труда.

2 этап. Уполномоченный орган в сфере труда проводит анализ представленных отчётов, определяет перечень из 30 организаций, набравших наибольшее количество баллов (в случае наличия у организаций равного количества баллов в реестр социально ответственных работодателей Ульяновской области включается организация, набравшая максимальное количество баллов по подразделу 4 раздела «Социальная ответственность работодателя Ульяновской области» приложения к Стандарту), и в срок
до 20 декабря направляет отчёт о социальной ответственности работодателей Ульяновской области Губернатору Ульяновской области с пояснительной запиской, а также публикует информацию в средствах массовой информации
и на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области.

 

2.    Показатели оценки работодателей Ульяновской области
по внедрению Стандарта

Оценка работодателей Ульяновской области осуществляется на основе показателей, отражающих все направления, содержащиеся в Стандарте:

 

 

№ п/п

Наименование показателя

Баллы

 

1

2

3

Социальная ответственность работодателя Ульяновской области

1. Обеспечение занятости работников

 

1.1.

Наличие программы развития персонала

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

1.2.

Использование гибких форм занятости для работников: надомный труд или скользящий (гибкий) график работы

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

1.3.

Доля инвалидов в общей численности работников

(менее 3% – 0 баллов; от 3 до 4% – 2 балла; более 5% – 3 балла)

0 – 3

1.4.

Доля граждан предпенсионного и пенсионного возраста в общей численности работников

(менее 3% – 0 баллов; от 3 до 4% – 2 балла; более 5% – 3 балла)

0 – 3

1.5.

Участие в мероприятиях по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

1.6.

Создание временных рабочих мест для оплачиваемых общественных работ. Наличие софинансирования на организацию оплачиваемых общественных работ.

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

1.7.

Периодичность проведения оценки компетенции персонала (аттестации работников)

(реже 3 лет – 0 баллов; каждые 3 года – 1 балл; каждые 2 года – 2 балла; каждый год  –
3 балла)

0 – 3

1.8.

Периодичность повышения квалификации работников (за счёт работодателя)

(реже 3 лет – 0 баллов; каждые 3 года – 1 балл; каждые 2 года – 2 балла; каждый год  –
3 балла)

0 – 3

1.9.

Проведение процедуры высвобождения работников (сокращение штата) в отчётном периоде

(если работодатель заявлял о высвобождении в органы службы занятости и провёл его – 0 баллов; если работодатель заявлял о высвобождении, но фактически его не провёл – 1 балл; если работодатель не заявлял и не проводил высвобождение –

2 балла)

0 – 2

1.10.

Наличие соглашений с организациями профессионального образования по обучению (повышению квалификации) работников

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

1.11.

Наличие договоров по организации шефской работы с образовательными организациями Ульяновской области

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

1.12.

Организация практики обучающихся (студентов)

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

1.13.

Организация профориентационной работы с населением (организация экскурсий, дней открытых дверей, презентация предприятия                                    в образовательных организациях Ульяновской области и др.)

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

 

ИТОГО

0 – 30

 

2. Оплата труда работников

 

2.1.

Отношение размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в организации к размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Ульяновской области по соответствующему виду экономической деятельности

0 – 5

 

(менее 100% – 0 баллов; 100 – 105% – 1 балл; 106 – 120% – 2 балла; 121 – 135,0% –
3 балла; 136 – 150% – 4 балла; более 150,1% – 5 баллов)

 

2.2.

Отношение темпа роста заработной платы в организации (за год) к темпу роста заработной платы в Ульяновской области по соответствующему виду экономической деятельности

(менее 100% – 0 баллов; 100 – 105% – 1 балл; 106 – 120% – 2 балла; 121 – 135,0% –
3 балла; 136 – 150% – 4 балла; более 150,1% – 5 баллов)

0 – 5

2.3.

Отношение величины минимального размера оплаты труда в организации к уровню прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ульяновской области

(до 100% – 0 баллов; 100 – 110% – 1 балл; 111 – 120% – 2 балла; более 121% –
3 балла)

0 – 3

2.4.

Отношение размера средней номинальной начисленной заработной платы работника высшего звена (руководителя организации и его заместителей) к размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы              в организации

(в 2 раза и менее – 3 балла; в 3 – 4 раза – 2 балла; в 5 и более раз – 1 балл)

0 – 3

 

ИТОГО

0 – 16

 

3. Обеспечение безопасных и комфортных условий труда

 

3.1.

Количество лиц, пострадавших при несчастных случаях на производстве с потерей трудоспособности на один рабочий день и более

(наличие фактов – 0 баллов; отсутствие – 5 баллов)

0; 5

3.2.

Наличие положения о системе управления охраной труда

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

3.3.

Наличие комиссии по охране труда, созданной на двусторонней основе

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

3.4.

Наличие уполномоченных по охране труда (доверенных лиц)

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

3.5.

Проведение специальной оценки условий труда (суммарное количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, к количеству рабочих мест в организации)

(менее 5% – 0 баллов; 5 – 20% – 1 балл; 21 – 50% – 2 балла; 51 – 70% – 3 балла;
71 – 90% – 4 балла; более 91% – 5 баллов)

0 – 5

3.6.

Наличие программы (плана, перечня мероприятий) по улучшению условий и охраны труда

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

3.7.

Обеспечение работников на работах с вредными и опасными условиями труда специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

3.8.

Объём средств, израсходованных на мероприятия по охране труда,                      в расчёте на 1 работника

(менее статистических данных – 0 баллов; +/- 10% от статистических данных –                    1 балл; более статистических данных – 2 балла)

0 – 2

 

ИТОГО

0 – 22

 

4. Развитие социального партнёрства

 

4.1.

Участие в региональном объединении работодателей Ульяновской области

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 3 балла)

0; 3

4.2.

Наличие профсоюзной организации

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 3 балла)

0; 3

4.3.

Наличие коллективного договора

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 5 баллов)

0; 5

4.4.

Предоставление жилья (по месту работы) или оплата аренды жилья для работников

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

4.5.

.

Возможность приобретения жилья работниками на льготных условиях за счёт организации

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

4.6.

Ежегодное проведение за счёт средств работодателя медицинских осмотров работников

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

4.7.

Добровольное страхование здоровья (обеспечение полисами добровольного медицинского страхования)

(отсутствие полисов ДМС – 0 баллов; наличие полисов ДМС – 2 балла)

0; 2

4.8.

Компенсация расходов, связанных с оплатой занятий физической культурой и массовым спортом

(менее 25% – 0 баллов; 26 – 50% – 1 балл; более 51% – 2 балла)

0 – 2

4.9.

Наличие физкультурного кабинета (физкультурно-оздоровительного комплекса) для работников

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

4.10.

Наличие программы оздоровления работников

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

4.11.

Доля работников, отдохнувших в санаторно-курортных организациях за счёт работодателя

(до 5% – 0 баллов; 6 – 20% – 1 балл; 21 – 40% – 2 балла; 41 – 60% – 3 балла; 61 – 80%  –
4 балла; более 81% – 5 баллов)

0 – 5

4.12.

Процент финансирования (софинансирования) стоимости путёвок
в санаторно-курортные организации для работников

(менее 20% – 0 баллов; 21 – 40% – 1 балл; 41 – 60 % – 2 балла; 61 – 80%  – 3 балла;
81 – 99% – 4 балла; 100% – 5 баллов)

0 – 5

4.13.

Оплата (или компенсация стоимости) путёвок в организации отдыха и оздоровления детей работников

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 5 баллов)

0;5

4.14.

Процент финансирования (софинансирования) стоимости путёвок в организации отдыха и оздоровления детей работников

(менее 20% – 0 баллов; 21 – 40% – 1 балл; 41 – 60 % – 2 балла; 61– 80% – 3 балла;
81 – 99% – 4 балла; 100% – 5 баллов)

0 – 5

4.15.

Наличие собственной медицинской службы (медсанчасть, медпункт, медкабинет и т.п.)

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

4.16.

Наличие собственного пункта питания (столовая, выделенное и оборудованное помещение для приёма пиши)

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

4.17.

Профилактические мероприятия, способствующие ведению здорового образа жизни работников: проведение вакцинации, дополнительных медицинских осмотров, обеспечение работников чистой питьевой водой

(по 1 баллу за каждое мероприятие, максимум 3 балла)

0 – 3

4.18.

Результативность мероприятий по формированию здорового образа жизни: число дней болезни, приходящихся на 1 работника списочного состава (без учёта дней болезни, приходящихся на отпуска по беременности и родам)

(если менее 5 дней в году – 3 балла; от 6 до 10 дней – 2 балла; более 10 дней –
0 баллов)

0 – 3

4.19.

Обеспечение бесплатного проезда работников к месту работы и обратно

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 1 балл)

0; 1

4.20.

Обеспечение детей работников в возрасте до 14 лет новогодними подарками и билетами на новогодние представления

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

4.21.

Предоставление работникам дополнительного отпуска

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

4.22.

Выплата единовременного пособия (премии):

при трудоустройстве;

к юбилейным и памятным датам, государственным праздникам;

при присвоении званий, при стаже работы в организации не менее
10-ти, 15-ти, 20-ти лет;

в связи с 50-летием, 55-летием, 60-летием работника;

по итогам квартальной, годовой работы организации;

при уходе на пенсию

            (отсутствие – 0 баллов, за каждый положительный ответ – 0,5 балла)

0 – 3

4.23.

Выплата материальной помощи:

по случаю рождения ребёнка (детей) у работника;

по случаю бракосочетания работника;

в связи со смертью работника (близкого родственника работника);

единовременная материальная помощь работникам, имеющим трёх и более детей;

единовременная материальная помощь в связи со сложной жизненной ситуацией;

в связи с поступлением ребёнка работника в школу;

работнику, воспитывающему ребёнка (детей) без супруги (супруга);

работникам, имеющим ребёнка-инвалида (детей-инвалидов)

(отсутствие – 0 баллов, за каждый положительный ответ – 0,5 балла)

0 – 4

4.24.

Осуществление учёта (оценки) результатов деятельности работников при определении размеров оплаты труда и стимулирующих выплат

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

4.25.

Наличие системы корпоративных стандартов

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 1 балл)

0; 1

4.26.

Наличие кодекса корпоративной этики

(отсутствие – 0 баллов; наличие  – 1 балл)

0; 1

4.27.

Проведение семинаров и тренингов, в том числе по развитию «команды»

(отсутствие – 0 баллов; проведение – 1 балл)

0; 1

4.28.

Предоставление работникам беспроцентных денежных ссуд на лечение

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

4.29.

Предоставление работникам беспроцентных денежных ссуд на образование

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

4.30.

Получение работниками дополнительного образования за счёт работодателя

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

4.31.

Оплата питания (компенсация стоимости) в течение рабочего времени

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 1 балл)

0; 1

4.32.

Оплата посещения культурно-массовых мероприятий

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 1 балл)

0; 1

4.33.

Возмещение платы работников за содержание детей в дошкольных и образовательных организациях

(отсутствие – 0 баллов; оплата до 50% – 1 балл; оплата более 51% – 2 балла)

0; 2

4.34.

Выпуск внутреннего информационного издания (газета, журнал, бюллетень, электронное издание)

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 1 балл)

0; 1

4.35.

Публикация информации о социальных результатах деятельности работодателя (нефинансовая отчётность)

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 1 балл)

0; 1

4.36.

Проведение конкурсов профессионального мастерства

(отсутствие – 0 баллов; проведение – 1 балл)

0; 1

4.37.

Наличие семейных трудовых династий

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 1 балл)

0; 1

 

ИТОГО

0 – 86

5. Социальная ответственность работодателя Ульяновской области вне организации

5.1.

Наличие концепции, программы, плана мероприятий по благотворительной деятельности

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

5.2.

Участие в деятельности благотворительного фонда

(отсутствие – 0 баллов; участие – 2 балла)

0; 2

5.3.

Оказание адресной помощи по обращениям (заявлениям)

(отсутствие – 0 баллов; наличие – 2 балла)

0; 2

 

ИТОГО

0 – 6

 

ИТОГО по всем разделам

0 – 160

_____________

УТВЕРЖДЁН

 

распоряжением Правительства

Ульяновской области

 

 

 

 

СТАНДАРТ
социальной ответственности работодателей Ульяновской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Стандартом социальной ответственности работодателей Ульяновской области (далее соответственно – Стандарт, работодатели) устанавливаются требования, комплекс правил и норм, следование которым обеспечит конкурентоспособность региона, повышение качества труда и уровня жизни населения Ульяновской области.

1.2. Стандарт может применяться работодателями и направлен на:

1) повышение качества жизни населения Ульяновской области;

2) обеспечение безопасных и комфортных условий труда;

3) осуществление взаимодействия с органами государственной власти Ульяновской области, общественными организациями и средствами массовой информации;

4) осуществление деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Ульяновской области;

5) формирование политики в области реализации социальной ответственности;

6) развитие социального партнёрства.

Таким образом, социальная ответственность работодателей – это средства, способы и условия, обеспечивающие осуществление прав
и реализацию гарантий в области социально-трудовых отношений.

1.3. Социальная ответственность работодателей предполагает:

1) соблюдение трудовых социальных прав и гарантий работников;

2) защиту жизни, здоровья и имущества потребителей;

3) снижение вредных воздействий на окружающую среду;

4) оказание помощи малоимущим группам населения Ульяновской области;

5) исключение несчастных случаев на производстве.

2. Основные направления социальной ответственности работодателей

2.1. Свобода объединений и коллективных договоров.

Работодатели обеспечивают заключение коллективных договоров
в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации,
в которых предусматриваются дополнительные социальные гарантии, более благоприятные условия труда.

Ульяновским областным объединением организаций профсоюзов «Федерация организаций профсоюзов Ульяновской области» разработан
и размещён на официальном сайте (http://profsoyuz73.ru/) типовой коллективный договор, отвечающий современным требованиям. Типовой коллективный договор рекомендуется к использованию всеми работодателями и работниками.

Коллективный договор в течение семи дней со дня подписания направляется работодателями на уведомительную регистрацию в исполни-тельный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере труда (г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 5А, каб. 10).

Работодатели гарантируют, что члены профсоюзов или представители работников, участвующие в коллективных переговорах, не будут подвергаться дискриминации.

2.2. Оплата труда.

Работодатели в сфере оплаты труда:

1) гарантируют выплату заработной платы в установленные Трудовым кодексом Российской Федерации и предусмотренные коллективным договором сроки;

2) обеспечивают минимальную месячную заработную плату работникам, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени
и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности) в размере не ниже установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате
в Ульяновской области между Правительством Ульяновской области, Ульяновским областным объединением организаций профсоюзов «Федерация организаций профсоюзов Ульяновской области», объединениями работодателей Ульяновской области от 10.06.2015 № 75-ДП;

3) с 01 января 2017 года обеспечивают минимальную месячную заработную плату работникам не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда;

4) обеспечивают своевременную и в полном объёме выплату работникам заработной платы. В случае задержки выплаты заработной платы по вине работодателя она выплачивается с учётом индексации в размере не ниже индекса цен, установленного Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области за соответствующий период;

5) оплачивают сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни в двойном размере;

6) выплачивают заработную плату не реже чем 2 раза в месяц, при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днём выплату заработной платы производят накануне этого дня;

7) ежегодно производят увеличение (индексацию) заработной платы
в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги;

8) не используют неоплачиваемые трудовые контракты и нелегитимные схемы обучения с целью избежать выполнения обязательств по отношению
к работникам, установленных законодательством Российской Федерации.

2.3. Обеспечение безопасных и комфортных условий труда.

Работодатели для обеспечения безопасных и комфортных условий труда:

1) разрабатывают и утверждают план мероприятий или инструкции
по охране труда и охране окружающей среды;

2) обеспечивают приоритетность финансирования мероприятий по охране труда;

3) обеспечивают организацию контроля за состоянием условий труда
на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

4) организуют проведение обязательных при приёме на работу
и периодических медицинских осмотров за счёт собственных средств, а также внеочередных медицинских осмотров работников по их просьбе в соответствии с медицинским заключением;

5) создают и укрепляют службу по охране труда и промышленной безопасности, обеспечивают работу кабинетов и уголков охраны труда;

6) осуществляют обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проводят инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;

7) запрещают допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж, стажировку, обучение и проверку знаний требований охраны труда;

8) проводят специальную оценку условий труда с обязательным участием представителей профсоюзной организации работодателя;

9) возмещают вред, причинённый работнику в результате несчастного случая или профессионального заболевания при исполнении им своих трудовых обязанностей, производят выплату компенсации в размерах, установленных законодательством Российской Федерации;

10) обеспечивают работников полной и достоверной информацией
об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда;

11) проводят месячник охраны труда в целях усиления работы
по улучшению условий и охраны труда работников, сокращению количества несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2.4. Содействие занятости работников.

Работодатели в целях содействия занятости работников:

1) осуществляют меры, направленные на предотвращение массового сокращения занятых на производстве и поддержку высвобождаемых работников, сохранение действующих рабочих мест и создание новых;

2) осуществляют компенсационные выплаты для работников в случае сокращения;

3) для работников в возрасте до восемнадцати лет, поступающих                    на работу после получения общего образования или среднего профессионального образования впервые, а также прошедших профессио-нальное обучение на производстве, в течение первых шести месяцев их самостоятельной работы устанавливают пониженные нормы выработки;

4) осуществляют перевод с письменного согласия работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на другую имеющуюся у работодателя работу,
не противопоказанную работнику по состоянию здоровья;

5) разрабатывают программы (планы) обеспечения занятости и меры
по социальной защите работников в случае вынужденного высвобождения работников в результате реорганизации, ликвидации организации, сокращения объёмов производства, ухудшения финансово-экономического положения организации, сокращения численности или штата работников;

6) при сокращении численности или штата работников обеспечивают преимущественное право на оставление на работе работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации помимо категорий работников, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, предпочтение на оставление
на работе имеют:

проработавшие в организации свыше 10 лет;

работники за 2 года до наступления пенсионного возраста;

многодетные матери (отцы);

одинокие родители;

7) обеспечивают дополнительное профессиональное образование
и повышение квалификации работников без отрыва от производства;

8) содействуют работникам, желающим повысить квалификацию,
в получении дополнительного профессионального образования;

9) обеспечивают защиту материнства, в том числе создание здоровых
и безопасных условий труда для беременных женщин.

2.5. Дополнительные меры социальной поддержки.

Работодателям рекомендуется устанавливать дополнительные меры социальной поддержки:

1) выплата работникам вознаграждения по итогам года работы
и вознаграждения за непрерывный стаж работы в отрасли (в организации);

2) премирование работников и оказание бесплатных услуг
по организации торжеств в связи с юбилейными датами, годовщинами продолжительной работы в организации, уходом на пенсию;

3) обеспечение работников горячим (в том числе лечебно-профилактическим) питанием в столовой и (или) выплата компенсации стоимости питания;

4) осуществление компенсации расходов за проезд к месту работы
и обратно работников, занятых в вечернюю и ночную смены;

5) обеспечение медицинским обслуживанием работников на базах отдыха, в оздоровительных организациях, находящихся на балансе организации;

6) организация дополнительного медицинского и пенсионного страхования работников за счёт средств организации;

7) предоставление по медицинским показаниям работникам, членам
их семей, пенсионерам, ранее работавшим в организации,  путёвок в санаторно-курортные и оздоровительные организации с компенсацией работодателем их стоимости (части стоимости);

8) обеспечение оздоровления детей работников в организациях отдыха
и оздоровления детей круглогодично в период школьных каникул;

9) обеспечение детей работников в возрасте до 14 лет новогодними подарками и билетами на новогодние представления;

10) создание необходимых условий для удовлетворения культурно-духовных запросов работников, массового приобщения работников
к здоровому образу жизни, организация культурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы, развитие народного художественного творчества;

11) по итогам года поощрение работников, не имевших периодов временной нетрудоспособности, выделение материальной помощи, предоставление дополнительных отпусков;

12) организация массовых (корпоративных) мероприятий для работников организаций;

13) установление дополнительных оплачиваемых отпусков работникам
до 3 рабочих дней:

в связи с бракосочетанием работника;

в связи с бракосочетанием детей работника;

в связи с рождением или усыновлением ребёнка работником;

в связи с переездом работника на новое место жительства;

в связи с ликвидацией аварии в помещении по месту жительства работника;

в связи со смертью близких родственников (родителя, ребёнка, супруга (супруги);

работникам, имеющим стаж работы в организации свыше 10 лет;

работникам с ненормированным рабочим днём;

работникам, проявившим высокие результаты в труде;

работникам, не имевшим в течение периода между ежегодными оплачиваемыми отпусками дней нетрудоспособности;

работникам, имеющим детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов
в возрасте до 18 лет) и воспитывающим их без супруга (супруги);

14) оказание материальной помощи работникам в размере 1 оклада работника или 1/2 среднемесячной заработной платы работника:

в связи с бракосочетанием работника;

в связи с рождением ребёнка у работника;

в связи с поступлением ребёнка работника в школу;

в связи со смертью близких родственников работника (родителя, ребёнка, супруга (супруги);

работникам, имеющим трёх и более детей, не менее 1 раза в год;

работнику, воспитывающему ребёнка (детей) без супруги (супруга),
не менее 1 раза в год;

работникам, имеющим ребёнка-инвалида (детей-инвалидов, инвалидов
с детства), не менее 1 раза в год.

2.6. Развитие корпоративной культуры.

Работодатели обеспечивают разработку и внедрение кодексов корпоративной этики, которые направлены на:

1) закрепление ценностей и основных принципов деятельности организации;

2) установление стандартов этичного поведения, определяющих взаимоотношения внутри коллектива, отношения с клиентами, деловыми партнёрами, органами государственной власти, общественными объединениями и конкурентами;

3) предотвращение возможных нарушений и конфликтных ситуаций
в организации, развитие корпоративной культуры, основанной на высоких этических стандартах.

3. Социальная ответственность работодателей вне организации

3.1. Работодатели обеспечивают производство и (или) поставку продукции, оказание услуг, выполнение работ, качество которых, в том числе безопасность для людей и окружающей среды, соответствует всем обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Работодатель обеспечивает предоставление потребителю всей необходимой информации о производимой и (или) поставляемой продукции, оказываемых услугах и выполняемых работах, а также принимает меры для предотвращения поступления претензий и жалоб на качество продукции, оказание услуги и выполнение работ. В случае поступления претензий и жалоб работодатель рассматривает их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2. Охрана окружающей среды.

Работодатели в сфере охраны окружающей среды:

1) обеспечивают предупреждение вредных воздействий на окружающую среду;

2) осуществляют производство и (или) поставку продукции и (или) оказание услуг, обеспечивающие отсутствие вредных воздействий
на окружающую среду;

3) минимизируют негативное воздействие деятельности организаций
на окружающую среду;

4) снижают все виды загрязнений (выбросы в атмосферу, сбросы
в водные объекты, обращение с отходами и т.д.);

5) используют и развивают инновационные технологии, направленные
на эффективное использование энергии, воды и других ресурсов;

6) сокращают потребление невозобновляемых ресурсов;

7) сохраняют и восстанавливают биоразнообразие и природные экосистемы;

8) сокращают выбросы парникового газа и ведут учёт прогнозов изменения глобального и местного климата при планировании деятельности;

9) стремятся повысить эффективность и устойчивое управление ресурсами без снижения качества продукции и услуг;

10) повышают эффективность управления экологическими рисками
на территории ведения деятельности организации;

11) участвуют в тематических информационных и социальных рекламных акциях по вопросам экологии и продвижения лучшей практики энергоэффективности;

12) повышают экологическую сознательность работников.

3.3. Экономное расходование ресурсов.

Работодатели с целью экономного расходования ресурсов:

1) содержат в чистоте отведённую и прилегающую к организации территорию,  объекты благоустройства, прилегающие к зданию, в котором расположена организация, своими силами и средствами либо путём заключения договоров со специализированными организациями;

2) размещают площадки, контейнеры, урны, обеспечивают своевремен-ный вывоз в установленные места и размещение (утилизация, переработка) отходов и мусора;

3) обеспечивают уборку и полив прилегающей к организации территории, в зимнее время года – вывоз снега и обработку объектов улично-дорожной сети противогололёдными препаратами;

4) содержат здания организации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, технического регулирования, пожарной безопасности, защиты прав потребителей;

5)  информируют уполномоченные органы о случаях причинения ущерба объектам благоустройства, прилегающим к зданию организации;

6) обеспечивают благоустройство земельных участков, прилегающих
к зданию, в котором расположена организация.

 

4. Критерии оценки работодателей по внедрению Стандарта

 

Для выявления социально ответственных работодателей разработаны критерии оценки работодателей по внедрению Стандарта (далее – критерии оценки).

Расчёт оценки работодателей производится на основе направлений, указанных в Стандарте. Для расчёта используется балльная система,
в соответствии с которой каждому показателю присваивается соответствующий балл. Порядок оценки работодателей и критерии оценки приведены
в приложении к настоящему Стандарту.

30 работодателей, набравших наибольшее количество баллов, будут включены уполномоченным органом в сфере труда в реестр социально ответственных работодателей Ульяновской области.

 

5. Меры поощрения работодателей

 

Работодателям, набравшим наибольшее количество баллов
по результатам оценки внедрения Стандарта, предусмотрены следующие меры поощрения:

1) награждение благодарственным письмом за внедрение Стандарта;

2) содействие в формировании имиджа социально ответственного работодателя;

3) при определении победителя областного этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»
в случае равного количества баллов, набранных участниками, предпочтение отдаётся социально ответственному работодателю, включённому в реестр социально ответственных работодателей Ульяновской области.

______________

 

 

Решение трёхсторонней комиссии Ульяновской области по регулированию социально-трудовых отношений от 30.06.2016 №1

УТВЕРЖДАЮ

Координатор трёхсторонней комиссии Ульяновской области по регулированию социально-трудовых отношений – временно исполняющий обязанности Губернатора Ульяновской области

___________________С.И.Морозов

«__30__»_____июня_________2016

 

Трёхсторонняя комиссия Ульяновской области

по регулированию социально-трудовых отношений

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Ульяновск

 

От  30 июня 2016  года

№  1

 

 

О создании в Ульяновской области постоянно действующего  трудового арбитража

 

 

На основании статьи 404 Трудового кодекса РФ, пункта 11 статьи 15 Закона Ульяновской области от 24.12.2012 № 214-ЗО «О регулировании некоторых вопросов социального партнёрства в сфере труда на территории Ульяновской области» Трёхсторонняя комиссия Ульяновской области по регулированию социально-трудовых отношений решила:

 

1.     Создать при трёхсторонней комиссии Ульяновской области по регулированию социально-трудовых отношений постоянно действующий трудовой арбитраж.

2.     Утвердить Положение о постоянно действующем трудовом арбитраже (Приложение 1).

3.     Утвердить список трудовых арбитров Ульяновской области (Приложение 2).

СОГЛАСОВАНО:

 

Начальник Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области

 

Е.В.Сморода

Председатель Областного союза «Федерация профсоюзов  Ульяновской области»

 

А.А.Васильев

 

Вице – президент Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Ульяновской области»

 

Л.И.Некрасова

 

Приложение  1
к решению трёхсторонней комиссии Ульяновской области

по регулированию социально-трудовых отношений
от __ _________ 2016 года № __

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕМ ТРУДОВОМ АРБИТРАЖЕ

 

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, регламент деятельности и состав трудовых арбитров для постоянно действующего трудового арбитража (далее – трудовой арбитраж).

1.2. Трудовой арбитр – гражданин, выразивший согласие на привлечение к участию в примирительных процедурах, включённый в список трудовых арбитров в установленном порядке, прошедший обучение по специальной программе подготовки трудовых арбитров для рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров, передаваемых трудовому арбитру для рассмотрения по согласованию сторон.

1.3. Полномочия трудового арбитра определяются Трудовым кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

1.4. Трудовой арбитр может выполнять обязанности посредника или трудового арбитра на соответствующих этапах примирительных процедур по разрешению коллективных трудовых споров.

1.5. Участие трудового арбитра, включённого в список трудовых арбитров, утверждённый трёхсторонней комиссией Ульяновской области по регулированию социально-трудовых отношений (далее областная трёхсторонняя комиссия), в конкретном коллективном трудовом споре определяется выбором сторон коллективного трудового спора.

1.6. Гражданин, выполняющий обязанности посредника при оказании содействия в разрешении коллективного трудового спора или обязанности трудового арбитра в трудовом арбитраже, независим и подчиняется только законодательству Российской Федерации. Вмешательство представителей органов государственной власти, сторон коллективного трудового спора в деятельность трудового арбитра не допускается.

1.7. Трудовые арбитры привлекаются к исполнению обязанностей на срок не более 3 календарных месяцев в течение одного календарного года. Время освобождения трудовых арбитров от исполнения своих обязанностей по основному месту работы для участия в учебных мероприятиях по трудовому арбитражу включается в указанный срок.

 

 

2. Регламент рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров трудовым арбитражем

2.1.        Возможность рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров трудовым арбитражем (далее – услуги) предоставляется сторонам, добровольно решившим получить содействие в рассмотрении и разрешении коллективного трудового спора. Получателями услуги могут быть:

– профсоюзные организации Ульяновской области, их объединения и ульяновские объединения работодателей – при возникновении коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на региональном уровне социального партнёрства;

–  работники и работодатели – при возникновении коллективных трудовых споров в организациях, зарегистрированных в Ульяновской области;

– органы государственной власти Ульяновской области и местного самоуправления.

2.2. Результатом предоставления услуги является:

– содействие в разрешении коллективного трудового спора, оказанное по запросу заявителя;

– получение заявителем разъяснений по вопросам разрешения коллективного трудового спора;

– рекомендация кандидатуры посредника;

– осуществление мер по предупреждению возникновения коллективных трудовых споров.

2.3. Услуга разрешения коллективных трудовых споров предоставляется:

– относительно заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на региональном или муниципальном уровне социального партнёрства;

– относительно установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений;

– а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов (ст. 398 Трудового кодекса Российской Федерации).

2.4. Получатели услуги имеют право на неоднократное обращение за услугой. Услуга предоставляется по запросу заявителя бесплатно.

2.5. Перечень документов, необходимых для начала процесса рассмотрения и разрешения коллективного трудового спора трудовым арбитражем:

– письменное заявление, в котором указывается суть имеющихся разногласий, результатов применяемых примирительных процедур;

– протокол собрания (конференции, опросный лист) о выдвижении требований работниками (их представителями) (копия);

– письменный отказ (при его наличии) работодателя об отклонении всех требований или части требований работников, либо протокол представительного органа, фиксирующий факт отсутствия письменного ответа работодателя (копия);

– протокол примирительной комиссии и протокол разногласий (копии);

– соглашение сторон о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже;

– документы о наделении полномочиями представителей сторон (с указанием фамилии, имени, отчества, должности) коллективного трудового спора на рассмотрение и разрешение коллективного трудового спора;

– иной информации, характеризующей коллективный трудовой спор;

– документы, имеющие отношение к коллективному трудовому спору (коллективный договор, положения и т.п.). Документы, необходимые для получения услуги, представляются получателем услуги при личном (очном) обращении.

2.6. Содействие разрешению коллективного трудового спора

2.6.1.  Юридическим фактом начала предоставления услуги является обращение сторон коллективного трудового спора с просьбой о разрешении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.

2.6.2.  Трудовой арбитр на этапе подготовки к рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже:

– оказывает методическую помощь сторонам коллективного трудового спора;

– разъясняет применение норм законодательства Российской Федерации по вопросам разрешения коллективных трудовых споров;

– разъясняет задачи трудового арбитража и его функции, процедуру принятия решения трудовым арбитражем, обязательность выполнения решений трудового арбитража, сроки принятия решений трудовым арбитражем;

– разъясняет представителям сторон коллективного трудового спора, что соглашение о трудовом арбитраже оформляется в письменной форме и имеет для сторон коллективного трудового спора обязательную силу;

– обеспечивает в установленном порядке организационное сопровождение арбитража.

2.6.3.  Стороны коллективного трудового спора должны аргументировано доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений.

2.6.4.   Трудовые арбитры вправе запросить у сторон документы, имеющие отношение к рассматриваемому коллективному трудовому спору.

2.6.5.  Трудовой арбитраж по своему внутреннему убеждению оценивает представленные сторонами доказательства. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.

2.6.6.  Трудовой арбитраж прекращает разбирательство в случаях:

– достижения сторонами соглашения о разрешении спора;

– отказ заявителя от ранее заявленных требований.

Данные решения оформляются в письменной форме, подписываются полномочными представителями сторон и трудовыми арбитрами.

2.7.        В случае, если в ходе арбитражного разбирательства сторонами коллективного трудового спора достигнуто соглашение о разрешении спора, трудовой арбитраж одновременно с вынесением определения о прекращении разбирательства утверждает соглашение о разрешении спора, если только это соглашение не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

2.8.        Решение выносится трудовым арбитражем на закрытом совещании трудовых арбитров большинством голосов. Арбитр, не согласный с принятым решением, вправе изложить письменно своё особое мнение. Решение трудового арбитража являются окончательными и обжалованию не подлежат.

2.9.        Решение трудового арбитража излагается в письменной форме в 3-х экземплярах и подписывается всеми арбитрами.

2.10.    Решение трудового арбитража должно содержать:

– наименование коллективного трудового спора (по названию организации, в которой произошёл спор);

– сведения о составе арбитров;

– место и дату вынесения решения;

– фамилии, имена, отчества, должности представителей сторон;

– предмет спора, содержание требований заявителя и возражений ответчика;

– обстоятельства дела, установленные Трудовым арбитражем, а также доказательства, на основании которых основаны выводы Трудового арбитража;

– правовые нормы, на которых основано решение;

– мотивировку принятого решения;

– резолютивную часть;

– сроки исполнения решения трудового арбитража;

– рекомендации трудового арбитража (при необходимости);

– подписи арбитров.

2.11.    Решение, вынесенное трудовым арбитражем, не позднее одного дня с даты его подписания вручается сторонам спора под роспись по одному экземпляру. Третий экземпляр передаётся секретарю областной трёхсторонней комиссии.

2.12.    В случае если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора, либо работодатель (его представители) или представители работодателей уклоняются от участия в примирительных процедурах, не выполняют соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, или не исполняют решение трудового арбитража, имеющее обязательную для сторон силу, трудовой арбитр, принимавший участие в разрешении коллективного трудового спора:

– разъясняет представителям сторон применение норм законодательства Российской Федерации по вопросам разрешения коллективных трудовых споров;

– информирует об ответственности за уклонение от участия в примирительных процедурах, невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительных процедур, неисполнение либо отказ от исполнения решения трудового арбитража, о праве на забастовку, ограничении права на забастовку, незаконных забастовках, гарантиях и правовом положении работников в связи с проведением забастовки, ответственности за незаконные забастовки, обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе проведения забастовки.

 

3. Требования и порядок формирования списка трудовых арбитров

3.1. Трудовыми арбитрами (посредниками) могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, трудовой стаж не менее 10 лет, прошедшие обучение по программе подготовки трудовых арбитров. Включение гражданина в список трудовых арбитров осуществляется решением областной трёхсторонней комиссии по письменному представлению каждой из сторон социального партнёрства в областной трёхсторонней комиссии.

3.2. Сформированные сторонами социального партнёрства списки кандидатов представляются на рассмотрение областной трёхсторонней комиссии в соответствии с Регламентом областной трёхсторонней комиссии. В список трудовых арбитров в равном количестве (по 8 человек) включаются кандидаты от всех сторон социального партнёрства. Сформированный список трудовых арбитров рассматривается и утверждается на заседании областной трёхсторонней комиссии.

3.3. Оформление и ведение базы данных по учёту трудовых арбитров в соответствии с требованиями Федеральной службы по труду и занятости возлагается на секретаря областной трёхсторонней комиссии.

3.4. Участие граждан Российской Федерации, включённых в установленном порядке в список трудовых арбитров, в содействии урегулированию коллективных трудовых споров в качестве посредников или трудовых арбитров, является их гражданским долгом. Оказание содействия трудовым арбитрам в их общественной деятельности является проявлением гражданской позиции работодателей.

3.5. С целью разрешения коллективного трудового спора каждая из спорящих сторон (работники и работодатель) выбирает по 1 трудовому арбитру из списка трудовых арбитров, предложенных областной трёхсторонней комиссией. Выбранные трудовые арбитры совместно выбирают третьего трудового арбитра. В случае невозможности участия одного из выбранных трудовых арбитров в урегулировании коллективного трудового спора, сторона, выбравшая данного арбитра, выбирает нового трудового арбитра.

3.6. В случае наличия у трудового арбитра, выбранного для урегулирования коллективного трудового спора, личной заинтересованности (прямой или косвенной), которая  влияет или может повлиять на выносимое им решение в отношении данного коллективного трудового спора и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью трудового арбитра и правами и законными интересами одной из спорящих сторон, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам одной из спорящих сторон, он должен сообщить в областную трёхстороннюю комиссию о невозможности его участия в качестве трудового арбитра при разрешении данного коллективного трудового спора.

3.7. В случае исключения одного и более трудовых арбитров из списка трудовых арбитров, утверждаемого областной трёхсторонней комиссией, сторона социального партнёрства, представителем которой являлся исключённый из списка трудовой арбитр, предоставляет на рассмотрение областной трёхсторонней комиссии кандидатуры для включения в список трудовых арбитров.

 

4. Права и обязанности трудового арбитра

4.1. Трудовой арбитр имеет право:

4.1.1. По согласованию со сторонами коллективного трудового спора назначать экспертизу, приглашать специалистов, которые могут оказать ему консультационное и экспертное содействие в оценке ситуации рассматриваемого коллективного трудового спора и перспектив его разрешения.

4.1.2. Учитывать интересы, мнения и предложения сторон коллективного трудового спора, реальные возможности материального, производственного и финансового обеспечения принятых на себя сторонами обязательств.

4.1.3. На этапе примирительных процедур с его участием проводить как совместные, так и раздельные консультации со сторонами коллективного трудового спора в целях выработки компромиссного решения, вносить предложения сторонам по разрешению коллективного трудового спора, устранению причин и условий, способствовавших возникновению коллективного трудового спора.

4.1.4. На этапе примирительных процедур в составе трудового арбитража участвовать в его заседаниях, выяснять позиции сторон коллективного трудового спора, формировать собственное мнение о разрешении коллективного трудового спора, участвовать в подготовке решения трудового арбитража по предмету коллективного трудового спора.

4.1.5. Выразить особое мнение по решению трудового арбитража, если в процессе принятия решения трудового арбитража мнения трудовых арбитров разделились. Особое мнение трудового арбитра оформляется в письменной форме, прилагается к решению трудового арбитража.

4.2. Трудовой арбитр обязан:

4.2.1. Изучать условия и причины возникновения коллективного трудового спора, заслушивать представителей сторон коллективного трудового спора, запрашивать у сторон коллективного трудового спора документы и материалы, необходимые для выяснения всех обстоятельств возникновения коллективного трудового спора и имеющих отношение к предмету коллективного трудового спора, давать правовую оценку нормам, содержащимся в коллективных договорах, соглашениях.

4.2.2. Предоставлять сторонам коллективного трудового спора равные возможности для защиты своих прав и интересов.

4.2.3. Запрашивать и изучать документы, выяснять сходные и различающиеся позиции сторон коллективного трудового спора, стимулировать поиск сторонами коллективного трудового спора компромиссного решения.

4.2.4. Содействовать достижению взаимопонимания и примирению сторон коллективного трудового спора.

4.2.5. Рассматривать коллективные трудовые споры в установленные федеральным законодательством сроки.

4.2.6. Направлять государственным органам, работодателям и представительным органам работников обобщённую информацию об обстоятельствах возникновения коллективного трудового спора, о нарушениях законодательства, выявленных им при рассмотрении коллективного трудового спора с рекомендациями об их устранении, информировать, в случае необходимости, соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также областную трёхстороннюю комиссию о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора.

4.2.7. Знакомиться с изменениями в трудовом законодательстве, с информацией о социально-экономической ситуации в регионе.

4.2.8. При разрешении коллективного трудового спора руководствоваться законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, быть объективным, соблюдать нормы деловой этики.

4.2.9. Не разглашать информацию, составляющую государственную, коммерческую и иную, охраняемую законом тайну, ставшую ему известной в ходе рассмотрения коллективного трудового спора, считать все аспекты спора конфиденциальными, если иное не будет установлено совместным решением сторон коллективного трудового спора.

4.2.10. После завершения рассмотрения и разрешения коллективного трудового спора представлять в областную трёхстороннюю комиссию отчёт о выполненной работе и материалы по данному коллективного трудового спора.

 

5. Гарантии и компенсации трудовым арбитрам

5.1. Руководители организаций, в которых работают граждане, являющиеся трудовыми арбитрами, внесёнными в утверждённый областной трёхсторонней комиссией список трудовых арбитров, по письменному обращению областной трёхсторонней комиссии не позднее следующего рабочего дня с момента получения указанного обращения принимают решение об освобождении такого гражданина от основной работы на время его участия в рассмотрении и разрешении коллективного трудового спора.

5.2. Трудовой арбитр на время его участия в рассмотрении и разрешении коллективного трудового спора освобождается от исполнения своих должностных обязанностей по основному месту работы с сохранением средней заработной платы и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством.

5.3. Трудовые арбитры в период привлечения к рассмотрению и разрешению коллективного трудового спора не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя.

 

6. Ответственность трудового арбитра

Трудовой арбитр решением областной трёхсторонней комиссии исключается из состава трудовых арбитров:

6.1. за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим положением;

6.2. за несоблюдение норм действующего законодательства при рассмотрении и разрешении коллективного трудового спора;

6.3. за разглашение информации, составляющих государственную, коммерческую и иную тайну.

 

 ___________________

 СПИСОК ТРУДОВЫХ АРБИТРОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п

Ф.И.О.

Год рождения, возраст

Образование

Должность, место работы

Общий стаж работы

Опыт работы по урегулированию трудовых споров

От стороны профсоюзов Ульяновской области

1.                

Ильмурзина Ольга Викторовна

1967

(49 лет)

Высшее, 2005, Ульяновский государственный технический университет, менеджер

Председатель Ульяновской территориальной организации Всероссийского «Электропрофсоюза»

30 лет

Имеет

2.                

Кириллова Елена Валерьевна

1972

(44 года)

Высшее, 1998, Ульяновский педагогический институт; 2005, Санкт-петербургский университет, финансы и кредит

Председатель Ульяновской областной профсоюзной организации работников лесных отраслей

26 лет

Имеет

3.                

Мальцева Наталья Евгеньевна

1960

(56 лет)

Высшее, 1987, Всесоюзный юридический заочный институт, юрист

Заведующий отделом социальной защиты, правовой инспектор труда ЦК Профсоюза по Ульяновской области Ульяновской областной организации профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации

22 года

Имеет

4.                

Морозова Марина Геннадьевна

1964

(52 года)

Средне-специальное, 1983, Ульяновское фармацевтическое училище, фармацевт

Председатель Ульяновской областной организации профсоюза машиностроителей РФ

16 лет

Имеет

5.                

Обухов Сергей Юрьевич

1957

(58 лет)

Высшее, 1981, Ульяновский политехнический институт, инженер-строитель

Технический инспектор труда Областного союза «Федерация профсоюзов Ульяновской области»

34 года

Имеет

6.                

Хмелевских Андрей Алексеевич

1962

(54 года)

Высшее, 2008, Ульяновский государственный университет, юрист

Заведующий отделом социально-трудовых отношений и социального партнёрства Областного союза «Федерация профсоюзов Ульяновской области»

37 лет

Не имеет

7.                

Юмалин Анатолий Фёдорович

1954

(62 года)

Высшее, 1977, Уральский педагогический институт; 1992, Самарский государственный университет, юрист-правовед

Заместитель председателя Ульяновской территориальной организации профсоюза работников автомобильного и с/х машиностроения

15 лет

Имеет

8.                

Жигарина Ольга Юрьевна

1983

(33 года)

Высшее, 2016, Ульяновский государственный педагогический университет, юрист

Юрисконсульт Областного союза «Федерация профсоюзов Ульяновской области»

11 лет

Не имеет

От стороны исполнительных органов государственной власти  и органов местного самоуправления Ульяновской области

1.                

Еленкина Ирина Вячеславовна

1972

(44 года)

Высшее, 1994, Ульяновский сельскохозяйственный институт, экономист-организатор

Председатель контрольно-ревизионной комиссии Совет депутатов муниципального образования «Цильнинский район»

20 лет

Не имеет

2.                

Матросова Наталия Валерьевна

1981

(35 лет)

Высшее, 2004, Московский университет потребительской кооперации, юрист

Начальник отдела правового обеспечения администрации МО «Карсунский район»

15 лет

Не имеет

3.                

Петров Алексей Николаевич

1958

(58 лет)

Средне-специальное, 1985, Алма-Атинская социальная средняя школа милиции, юрист

Начальник отдела правового обеспечения администрации муниципального образования «Майнский район»

37 лет

Не имеет

4.                

Спиридонова Оксана Юрьевна

1979

(37 лет)

Высшее, 2007, Ульяновский государственный технический университет, экономист

Начальник отдела экономического развития администрации муниципального образования «Тереньгульский район»

18 лет

Не имеет

5.                

Федулаева Ольга Анатольевна

1976

(40 лет)

Высшее, 2011, Современная гуманитарная академия, бакалавр экономики

Начальник отдела экономики управления социально-экономического развития администрации города Димитровграда

20 лет

Не имеет

6.                

Филюшкина Светлана Александровна

1971

(45 лет)

Высшее, 2006, Московский государственный университет экономики, статистики и информатики, юрист

Начальник отдела правового обеспечения администрации муниципального образования «Сурский район»

25 лет

Не имеет

7.                

Целищев Павел Валентинович

1963

(53 года)

Высшее, 1997, Саратовская высшая школа МВД России, юрист

Начальник отдела правового обеспечения, муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»

35 лет

Не имеет

8.                

Чуваева Лариса Мстафовна

1972

(42 года)

Высшее, 2003, Московский университет потребительской кооперации, юрист

Первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Старомайнский район»

22 года

Имеет

От стороны работодателей и общественных объединений

1.                

Асташенков

Глеб Александрович

1988

(28 лет)

Высшее, 2016, Ульяновский государственный технический университет, программист

ИП Асташенков, сопредседатель регионального отделения общественного движения «В защиту человека труда» в Ульяновской области

12 лет

Не имеет

2.                

Галиуллина Римма Султановна

1950

(66 лет)

Высшее, 1982, Всесоюзный юридический заочный институт, юрист

Начальник отдела правового обеспечения производственной деятельности

ООО «Ульяновский автомобильный завод»

34 года

Имеет

3.                

Гибатдинов Рамис Минивагизович

1976

(40 лет)

Высшее, 1997, Ульяновский государственный технический университет, Бакалавр техники и технологии, 2000, Ульяновский государственный университет, юрист

Заместитель директора по правовым вопросам и защите экономических интересов предприятия МУП «Ульяновская городская электросеть»

21 год

Не имеет

4.                

Качагин Евгений Александрович

1975

(41 год)

Высшее, 1998, Ульяновский государственный технический университет, менеджер;

2003, Саратовский государственный технический университет, кандидат экономических наук

Заведующий кафедрой “Маркетинг”, доцент Ульяновского государственного технического университета

16 лет

Не имеет

5.                

Крупин Денис Игоревич

1985

(31 год)

Высшее, 2007, Ульяновский государственный технический университет, конструктор-технолог радио-электронных средств

Директор ООО «Безопасность и Контроль»

10 лет

Не имеет

6.                

Кушев Анатолий Александрович

1981

(35 лет)

Высшее, 2015, Ульяновский государственный технический университет, менеджер

Директор «Фонд производственной среды», председатель комитета по трудовым отношениям и охране труда Ульяновского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ»

10 лет

Не имеет

7.                

Миронов Алексей Сергеевич

1980

(36 лет)

Высшее, 2003, Ульяновский государственный университет, бакалавр физики

директор по развитию социальных программ УРО ООО «Российский красный крест» (руководитель проекта)

13 лет

Не имеет

8.                

Сибагатулина

Елена Ивановна

1969

(47 лет)

Высшее,  2009, Самарский государственный университет, менеджер

председатель Ульяновского регионального отделения общественной Общероссийской организации «Российский красный крест»

27 лет

Не имеет

 

Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области информирует о том, что в 2016 году будет осуществляться подготовка специалистов в рамках целевого приема в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

В настоящее время направлены предложения о заключении договоров о целевом приеме в следующие вузы:

– ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет» по следующим направлениям подготовки (специальностям):

·       Строительство (промышленное и гражданское строительство);

·       Строительство (теплогазоснабжение и вентиляция);

·       Теплоэнергетика и теплотехника;

·       Электроэнергетика и электротехника (электропривод и автоматика);

·       Электроэнергетика и электротехника (электроснабжение);

·       Наземные транспортно-технологические средства;

·       Дизайн архитектурной среды

– ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный университет» по следующим направлениям подготовки (специальностям)

·       Дизайн

– ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный педагогический университет им. И.Н.Ульянова» по следующим направлениям подготовки (специальностям):

·       Иностранный язык (английский/немецкий)

Право получения целевого направления Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области предоставляется гражданам Российской Федерации, получающим высшее профессиональное образование впервые, имеющим постоянную регистрацию в г.Ульяновске и Ульяновской области.

По вопросам получения целевых направлений обращаться по телефону: 8(8422)27-31-57

Информационное сообщение "Как правильно распорядиться пенсионными накоплениями"

Cогласно пенсионному законодательству пенсия каждого россиянина трансформируется в два вида: страховую и накопительную. Страховая часть зависит от величины зарплаты, стажа работы, возраста выхода на пенсию и размера индексации пенсий, ежегодно определяемого Правительством РФ. На размер же накопительной части влияют сумма страховых взносов, уплаченных в пользу работника от его официальной заработной платы, то есть та же величина зарплаты, срок, в течение которого уплачиваются взносы, и доход от их инвестирования, который зависит от рыночных условий и профессионализма управляющего. Эту накопительную часть и принято называть пенсионными накоплениями.

И еще немаловажный факт – накопительная часть пенсии доступна лицам, моложе 1967 года рождения. Сейчас каждый работник может выделить из своих пенсионных отчислений взносы на накопительную часть и формировать ее либо в государственном, либо в частном пенсионном фонде. Средства накопительной части Вашей будущей пенсии фиксируются на Вашем индивидуальном специальном счете в ПФР или НПФ, в зависимости от Вашего выбора.

Какого управляющего выбрать?

Существуют следующие варианты инвестирования накопительной части пенсии. Пенсионные накопления можно доверить негосударственному пенсионному фонду (НПФ), или формировать в государственном Пенсионном фонде Российской Федерации (ПФР). Граждане, формирующие накопления в ПФР, могут выбрать, какой управляющей компании доверить средства – оставить право распоряжения ими государственной управляющей компании (ГУК), которой является Внешэкономбанк (ВЭБ), или частной управляющей компании (УК). Клиенты же НПФ не могут самостоятельно выбирать управляющую компанию, это дело самого НПФ.

Значительной разницы между инвестированием накопительной части пенсии, будь то частная УК, НПФ или ГУК, нет. Их деятельность регулируется законодательными актами, все они инвестируют деньги в ценные бумаги, разрешенные Минфином России и Центральным Банком России. Однако у ВЭБа более жесткие ограничения по инвестиционной декларации. Если у частных УК или НПФ цель – это доходность, то у ГУК – сохранность пенсионных накоплений.

Все последние годы ГУК показывает доходности, сходные по величине с частными УК и сопоставимые с уровнем годовой инфляции.

Какой портфель ГУК выбрать?

ГУК предлагает на выбор два инвестиционных портфеля: расширенный инвестиционный портфель и портфель государственных ценных бумаг (ГЦБ). В отличие от портфеля ГЦБ, основным инструментом которого являются государственные ценные бумаги Российской Федерации, расширенный портфель охватывает более широкий спектр инструментов инвестирования.

Кстати, если Вы никогда не распоряжались накопительной частью своей пенсии, не писали заявления о выборе управляющего накоплениями, то Вы – «молчун». До 2014 года взносы на накопительную часть Вашей пенсии составляли 6%

вашей зарплаты и по умолчанию находятся и будут находиться в дальнейшем в доверительном управлении ГУК, в расширенном инвестиционном портфеле. Однако с 2014 года взносы на накопительную пенсию «молчунов» не платятся и автоматически учитываются в страховой части пенсии.

«Молчунов» не следует считать необразованными или не определившимися инвесторами. Вполне возможно, что будущий пенсионер подумал и решил, что накопительную часть своей пенсии он отдаст в распоряжение ГУК. Это тоже его выбор. Но и в этом случае, если Вы «осознанный молчун» и хотите сохранить накопительный компонент пенсии, Вам необходимо об этом заявить до 31 декабря 2015 года.

Для того чтобы перевести пенсионные накопления в ГУК достаточно подать соответствующее заявление либо лично (или через доверенное лицо) в любом отделении Пенсионного фонда России, либо по почте или с курьером. Что касается перевода пенсионных накоплений в НПФ, то помимо подачи заявления в ПФР требуется заключение договора непосредственно с самим НПФ. Для выбора ГУК этого не требуется.

Зачем выбирать?

Пенсия – это проект не на этот и не на следующий год. Пенсия – это долгосрочный проект, но думать о котором нужно уже сегодня. Можно сколь угодно скептически относиться к нынешним изменениям пенсионной системы в нашей стране, однако если смотреть на долгую перспективу, реальные результаты ее мы увидим только через 15-20 лет. Именно тогда, когда нынешние активные работающие граждане выйдут на пенсию. Поэтому так важно уже сейчас определиться с накопительной пенсией.

С более подробной информацией можно ознакомиться здесь   

     

    СТАНДАРТ ДОСТОЙНОГО ТРУДА

    План внедрения Стандарта достойного труда в Ульяновской области на предприятиях курируемых Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

    У

    №п/п

    Наименование мероприятия

     

    Срок исполнения

    Ответственные исполнители

    1

    2

    3

    4

    1.

    Ознакомить с распоряжением Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 763-пр «Об утверждении Стандарта достойного труда в Ульяновской области» предприятия и организации, курируемые Министерством

    30.01.2015

    Заместитель Министра  по жилищно-коммунальному комплексу

    Заместитель Министра по транспорту и дорожному хозяйству

    Заместитель Министра по строительству

    2.

    Провести организационное  совещание по вопросу внедрения Стандарта достойного труда в Ульяновской области с представителями предприятий и  организаций курируемые Министерством

    19.02.2015

    Заместитель Министра  по жилищно-коммунальному комплексу

    Заместитель Министра по транспорту и дорожному хозяйству

    Заместитель Министра по строительству

    3.

    I этап. Внедрение Стандарта достойного труда в подведомственных организациях, в том числе:

    -Департамент ЖКК – (Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области)

    -Департамент строительства – (ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик», ОАО «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства»)

    – Департамент транспорта – (ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области»)

    20.03.2015

    Заместитель Министра  по жилищно-коммунальному комплексу

    Заместитель Министра по транспорту и дорожному хозяйству

    Заместитель Министра по строительству

    3.1.

    Ознакомить с принципами  Стандарта достойного труда

    подведомственные организации Министерства

    20.03.2015

    Заместитель Министра  по жилищно-коммунальному комплексу

    Заместитель Министра по транспорту и дорожному хозяйству

    Заместитель Министра по строительству

    3.2.

    Проведение организационного совещания с представителями подведомственных организаций

    26.03.2015

    Заместитель Министра  по жилищно-коммунальному комплексу

    Заместитель Министра по транспорту и дорожному хозяйству

    Заместитель Министра по строительству

    3.3.

    Мониторинг проведенных мероприятий по внедрению Стандарта достойного труда в  курируемых отраслях

     

    20.05.2015

    10.11.2015

    Заместитель Министра  по жилищно-коммунальному комплексу

    Заместитель Министра по транспорту и дорожному хозяйству

    Заместитель Министра по строительству

    4.

    Предоставление информации о внедрении Стандарта достойного труда в Департамент занятости населения, труда и развития социального партнерства

    30.06.2015

     

    Заместитель Министра  по жилищно-коммунальному комплексу

    Заместитель Министра по транспорту и дорожному хозяйству

    Заместитель Министра по строительству

    5.

    Размещение на сайте информации о ходе внедрения Стандарта достойного труда в сфере жилищно-коммунального комплекса

     

    20.09.2015

    Пресс-секретарь Министерства

    6.

    II этап внедрения Стандарта достойного труда в крупных курируемых организациях отрасли:

    – Департамент ЖКХ – (ОГУП Радищевский групповой водовод, ГУК Ленинского района, ГУК Засвияжского района, ГУК Заволжского района, ГУК Железнодорожного района, ООО УК ГК Аметист);

    – Департамент строительства – (ООО «ССК», АО «УМ-2», ООО «КПД-1», ООО «Завод ТехноНИКОЛЬ-Ульяновск», ЗАО «Завод ЖБИ-4», ООО «Хенкель Баутехник»)

    – Департамент транспорта – (ОАО «ПАТП № 1», ООО «АК Волга-Днепр», ОАО «Аэропорт «Ульяновск», МУП «Ульяновскэлектротранс», Волго-Камский регион Кбш ЖД – филиала ОАО «РЖД», ООО «ЦЕНТРОТЕХ»)

    01.11.2015

    Заместитель Министра  по жилищно-коммунальному комплексу

    Заместитель Министра по транспорту и дорожному хозяйству

    Заместитель Министра по строительству

    6.1.

    Ознакомить с принципами  Стандарта достойного труда

    подведомственные организации Министерства

    20.09.2015

    Заместитель Министра  по жилищно-коммунальному комплексу

    Заместитель Министра по транспорту и дорожному хозяйству

    Заместитель Министра по строительству

    6.2.

    Проведение организационного совещания с представителями курируемых организаций

    25.09.2015

    Заместитель Министра  по жилищно-коммунальному комплексу

    Заместитель Министра по транспорту и дорожному хозяйству

    Заместитель Министра по строительству

    6.3.

    Мониторинг проведенных мероприятий по внедрению Стандарта достойного труда в  курируемых отраслях

     

    30.10.2015

    Заместитель Министра  по жилищно-коммунальному комплексу

    Заместитель Министра по транспорту и дорожному хозяйству

    Заместитель Министра по строительству

    6.4.

    Предоставление информации о внедрении Стандарта достойного труда в Департамент занятости населения, труда и развития социального партнерства

    15.11.2015 далее  ̶ ежегодно

     

    Заместитель Министра  по жилищно-коммунальному комплексу

    Заместитель Министра по транспорту и дорожному хозяйству

    Заместитель Министра по строительству

    7.

    III этап внедрения Стандарта достойного труда во всех организациях и предприятиях курируемых отраслей (строительство, ЖКК, транспорт)

     

    15.11.2016 15.11.2017

    15.11.2018

    Заместитель Министра  по жилищно-коммунальному комплексу

    Заместитель Министра по транспорту и дорожному хозяйству

    Заместитель Министра по строительству

    7.1.

    Ознакомить с принципами  Стандарта достойного труда

    подведомственные организации Министерства

    15.11.2016 15.11.2017

       15.11.2018

    Заместитель Министра  по жилищно-коммунальному комплексу

    Заместитель Министра по транспорту и дорожному хозяйству

    Заместитель Министра по строительству

    7.2.

    Проведение организационного совещания с представителями  курируемых организаций

    15.11.2016 15.11.2017

       15.11.2018

    Заместитель Министра  по жилищно-коммунальному комплексу

    Заместитель Министра по транспорту и дорожному хозяйству

    Заместитель Министра по строительству

    7.3.

    Мониторинг проведенных мероприятий по внедрению Стандарта достойного труда в  курируемых отраслях

     

    15.11.2016 15.11.2017

       15.11.2018

    Заместитель Министра  по жилищно-коммунальному комплексу

    Заместитель Министра по транспорту и дорожному хозяйству

    Заместитель Министра по строительству

    О внедрении Стандарта достойного труда на предприятиях, курируемых Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области

    В Министерстве строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области была организована работа по внедрению Стандарта Достойного труда на предприятиях  курируемых отраслей.

    Во исполнение «Дорожной карты» по внедрению Стандарта достойного труда в Ульяновской области Министерством 12.12.2014 утверждён план внедрения Стандарта достойного труда в Ульяновской области.

    Распоряжение Правительства Ульяновской области от 20.11.2014
    № 763-пр «Об утверждении Стандарта достойного труда в Ульяновской области» было направлено руководителям 262 организаций курируемых отраслей.

    Проведено совещание по вопросам внедрения стандарта.

    С целью популяризации Стандарт достойного труда в Ульяновской области размещён на официальном сайте Министерства.

    В Министерстве назначены ответственные по курируемым направлениям лица по внедрению Стандарта достойного труда в Ульяновской области (консультант департамента транспорта Шевякова И.А., главный консультант департамента строительства Столяров А.А., ведущий консультант департамента топливно-энергетического комплекса
    Камераус О.В.)

    Хотелось бы отметить, что Министерством  на первом этапе внедрения Стандарта отработаны наиболее крупные предприятия курируемых отраслей, которые впоследствии могут своим положительным примером и опытом поделиться с другими.

    Итоги промежуточного мониторинга по внедрению Стандарта за первое полугодие 2015 года направлены в Главное управление труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области.

    По итогам первого полугодия 2015 года в 196 организаций  жилищно-коммунального и топливно-энергетического отраслей были направлены анкеты организации достойного труда для заполнения. По состоянию на 01 июля 2015 года получены ответы от 54 организаций.

    Проведённый анализ предоставленных данных показывает, что в целом по отрасли сложилась благоприятная обстановка по внедрению Стандарта достойного труда: из 54 организаций 11 имеют программы развития кадрового потенциала, 9 имеют потребность в рабочих кадрах, в 46 организациях 2 966  человек прошли профессиональное обучение  или повышение квалификации. О наличии заключенных договоров с образовательными учреждениями области отчитались 13 организаций.

    В ходе внедрения Стандарта Достойного труда в Ульяновской области на  предприятиях топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов было выявлено, что в 42 организациях создаются условия для продления трудовой деятельности работников старшего возраста (4 250 человек), из них за первое полугодие 2015 года было направлено на внутрифирменное профессиональное обучение 121 человек. В 14 организациях имеются 404 наставника молодёжи из числа работников пенсионного возраста. В организациях создаются условия для интеграции в трудовую деятельность граждан, испытывающих трудности с поиском работы,  в 50 организациях предоставлена работа 6 412  гражданам социально слабозащищённых категорий (многодетные родители, инвалиды и т.д.), в 16 организациях данные категории имеют гибкий график работы (204 человека).

    Таким образом, на предприятиях топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов реализуется стратегия профессионального обучения, повышения квалификации и карьерного роста.

    В части установления достойной заработной платы в курируемых Министерством отраслях  выявлено, что из 82 организаций за первое полугодие 2015 года  рост заработной платы наблюдается в 62 к аналогичному периоду 2014 года (рост 107,4 %).

    Среднемесячная заработная плата в топливно-энергетическом комплексе за период январь – июнь 2015 года сложилась больше среднемесячной заработной платы в целом по области и составила 24 125,70 руб. при среднеобластной 22 092 руб.

    В части создания здоровых и комфортных условий труда выявлено, что в 54 организациях, представивших данные, количество работающих составляет 18 014 человек, в 49 организациях разработаны программы мероприятий улучшения условий труда.

    В части развития социального партнёрства выявлено, что на данных предприятиях заключены коллективные договоры, имеются профсоюзные организации, созданы комиссии по регулированию социально-трудовых споров, в организациях выплачивается материальная помощь в разных жизненных ситуациях. Можно сделать вывод, что нормы социального партнёрства направлены на улучшение условий труда, трудовых отношений, удовлетворённости трудом работников.

    Министерством строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области составлен рейтинг лучших предприятий топливно-энергетического и жилищно-коммунального  комплексов по внедрению Стандарта Достойного труда в Ульяновской области.

    Лучшими по внедрению Стандарта Достойного труда в
    топливно-энергетическом и жилищно-коммунального  комплексах являются:

    1. МУП «Ульяновская городская электросеть» – Стандарт внедрён на 83%;

    2. ООО «ЭнергоХолдинг» – 67,1%;

    3. АО «ГНЦ НИИАР» – 65,7%.

    В отрасли строительства и стройиндустрии промежуточные итоги следующие:

    -42 % организаций имеют программы развития кадрового потенциала,

    – в  организациях создаются условия для продления трудовой деятельности работников старшего возраста. В 2015 году доля работников пенсионного возраста, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, составила 14 % .

    В части установления достойной заработной платы, в 83% организациях оплата труда выше среднеотраслевой.

    В части создания здоровых и комфортных условий труда, на большинстве предприятиях (88%) реализуются программы мероприятий улучшения условий труда.

    В части развития социального партнёрства:

    – в 43% организациях заключены коллективные договоры,

    – 14%  состоят в профсоюзных организациях,

    – 100% организаций способствуют ежегодному прохождению работниками медицинских осмотров

    – 85% организаций участвуют  в благотворительной деятельности.

    Определены предприятия строительной отрасли, на которых условия труда работников максимально приближены к достойным:

    1.       ООО «СП ВИС-МОС»

    2.       Филиал ООО «Евроизол»-«Евроизол-Термо»

    3.       АО «Управление механизации-2»

    4.       ПАО «УКСМ»

    В транспортной отрасли лидирующие позиции  заняли:

    1. ООО «АК «Волга-Днепр»,

    2.  ОАО «Инзенское автотранспортное предприятие»,

    3. ОАО «ПАТП – 1».

    В дорожном хозяйстве лидером стало ООО «Русь» (Николаевский район)

    В целом считаем, что внедрение Стандарта Достойного труда на предприятиях курируемых отраслей осуществляется успешно.

     

     

     

      Форма предоставления информации по внедрению Стандарта достойного труда в Ульяновской области в части содействия эффективной занятости населения

      1. Форма предоставления информации по внедрению Стандарта достойного труда в Ульяновской области

      в части содействия эффективной занятости населения

      ________________________________________________________

      (наименование организации)

      № п/п

      Наименование показателя

      Значение показателя по состоянию на 31 декабря текущего года

      1.

      Обеспечение взаимосвязи профессионального образования с потребностями рынка труда

      1.1.

      Наличие программ развития кадрового потенциала (да/нет)

       

      1.2.

      Наличие потребности в профессиональных кадрах (да/нет)

      в том числе на срок:

       

      1.2.1

      до 1 года

       

      1.2.2.

      до 3 лет

       

      1.2.3.

      до 5 лет

       

      1.3.

      Количество работников, прошедших профессиональное обучение (повышение квалификации), (чел.)

       

      1.4.

      Наличие договоров (соглашений) с образовательными организациями профессионального образования (на прохождение производственной практики, на трудоустройство выпускников, на обучение по целевому набору и т.д.) (да/нет)

       

      2.

      Развитие системы профессиональной ориентации школьников

      2.1.

      Организация профориентационных экскурсий для школьников (да/нет)

       

      2.2.

      Организация временного трудоустройства школьников в свободное от учёбы время (да/нет)

       

      3.

      Создание условий для продления периода трудовой деятельности за счёт стимулирования использования трудового потенциала работников старшего возраста

      3.1.

      Количество работников организации пенсионного возраста, продолжающих осуществлять трудовую деятельность (чел.), из них:

       

      3.1.1.

      – количество направленных на внутрифирменное профессиональное обучение (чел.)

       

      3.1.2.

      – количество наставников молодёжи (чел.)

       

      4.

      Создание условий для интеграции в трудовую деятельность граждан, испытывающих трудности с поиском работы

      4.1.

      Количество граждан, социально слабозащищённых категорий, работающих в организации (многодетные родители, одинокие родители, воспитывающие несовершеннолетних детей; инвалиды; граждане предпенсионного возраста; женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет) (чел.)

       

      4.1.1.

      из них:

      – работающих по гибкому графику (чел.)

       

      1. Форма предоставления информации по внедрению Стандарта достойного труда в Ульяновской области

      в части установления достойной заработной платы

      ________________________________________________________

      (наименование организации)

      за 2015 год

      Численность работников в организации, чел.

      Среднемесячная начисленная заработная плата, руб.

      Количество работников в организации получающих заработную плату ниже ПМ, чел.

      Задолженность по заработной плате, тыс. руб.

      Задолженность по НДФЛ, тыс.руб.

      Когда повышалась заработная плата работникам в организации, год, дата

       

       

       

       

       

       

      III. Форма предоставления информации по внедрению Стандарта достойного труда в Ульяновской области

      в части создания безопасных и комфортных условий

      ________________________________________________________

      (наименование организации)

      за 2015 год

      Количество работников, занятых в организации, чел.

      Наличие системы управления охраной труда на основе управления профессиональными рисками

      Количество обученных по охране труда, чел.

       

      Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, ед.

      Количество работников, на р.м. которых проведена специальная оценка условий, чел.

      Уровень производственного травматизма (Кч)[1] ед., количество пострадавших на производстве, чел.

      Наличие (программы) мероприятий по улучшению условий труда и охраны труда

       

       

       

       

       

       

       

       

      1. Форма предоставления информации по внедрению Стандарта достойного труда в Ульяновской области

      в части развития социального партнёрства

      ________________________________________________________

      (наименование организации)

      № п/п

      Наименование показателя

      Да/нет

      1.

      Наличие коллективного договора

       

      1.1.

      Наличие отчета (публичной отчётности) о выполнении обязательств, предусмотренных коллективным договором

       

      2.

      Развитие в организации корпоративного социального партнёрства, в т.ч.

       

      2.1.

      Наличие в организации постоянно действующей комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

       

      2.2.

      Наличие профсоюзной организации для работников

       

      2.3.

      Участие работников в управлении организацией

       

      3.

      Наличие политики, плана действий (перечня мероприятий) по повышению квалификации работников, в т.ч.:

       

      3.1.

      оплата обучения (повышение квалификации) работников

       

      3.2.

      организация системы наставничества

       

      3.3.

      обучение вновь принятых работников

       

      3.4.

      предоставление работникам беспроцентных денежных ссуд на обучение

       

      3.5.

      организация профессиональной карьеры работников (продвижение внутренних работников на руководящие должности)

       

      3.6.

      формирование кадрового резерва на предприятии

       

      4.

      Наличие политики, плана действий (перечня мероприятий) по профилактике заболеваний и внедрению ЗОЖ, в т.ч.:

       

      4.1.

      Организация проведения ежегодных медицинских осмотров

       

      4.2.

      Проведение мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний (ВИЧ/СПИД, туберкулез, гепатит, табакокурение и т.д.)

       

      4.3.

      наличие собственной медицинской службы в организации (медсанчасть, медпункт, медкабинет и т.п.)

       

      4.4.

      добровольное страхование здоровья (обеспечение полисами ДМС)

       

      4.5.

      предоставление работникам беспроцентных денежных ссуд на лечение

       

      4.6.

      компенсация расходов, связанных с оплатой услуг на занятие физической культурой и массовым спортом

       

      4.7.

      оплата (или компенсация стоимости) путевок на санаторно-курортное лечение для работников

       

      4.8.

      оплата (или компенсация стоимости) путевок в детские оздоровительные лагеря и др. для детей работников

       

      4.9.

      наличие собственного пункта питания в организации (столовая, выделенное и оборудованное помещение для приёма пищи)

       

      5.

      Наличие политики, плана действий (перечня мероприятий) по внедрению жилищных программ, в т.ч.:

       

      5.1.

      предоставление жилья

       

      5.2.

      оплата аренды жилья

       

      5.3.

      предоставление работникам беспроцентных денежных ссуд на приобретение жилья

       

      5.4.

      предоставление работникам денежных средств с пониженной процентной ставкой на длительный срок

       

      5.5.

      выплаты первого взноса за счёт средств организации

       

      6.

      Наличие политики, плана действий (перечня мероприятий) по внедрению социальных программ, в т.ч.:

       

      6.1.

      программа «Забота»

       

      6.2.

      программа «Семья»

       

      6.3.

      программа «Молодёжь»

       

      6.4.

      наличие Совета работающей молодёжи

       

      6.5.

      наличие на балансе детского сада для детей сотрудников

       

      6.6.

      возмещение платы работников за содержание детей в дошкольных и общеобразовательных учреждениях

       

      6.7.

      наличие на балансе базы отдыха для сотрудников

       

      6.8.

      трансфер сотрудников служебным транспортом

       

      6.9.

      оплата питания сотрудников в течение рабочего времени

       

      6.10.

      оплата культурно-массовых и спортивных мероприятий

       

      7.

      Оказание материальной помощи сотрудникам организации, в т.ч.:

       

      7.1.

      единовременная материальная помощь многодетным семьям

       

      7.2.

      выплаты к юбилейным и памятным датам, государственным праздникам

       

      7.3.

      выплата премий работникам, связанным с признанием заслуг, присвоением званий

       

      7.4.

      денежная выплата по случаю рождения ребёнка (детей)

       

      7.5.

      денежная выплата по случаю бракосочетания сотрудника

       

      7.6.

      денежная выплата в связи со смертью сотрудник (члена семьи сотрудника)

       

      7.7.

      единовременная материальная помощь в связи со сложной жизненной ситуацией

       

      7.8.

      дополнительное пенсионное страхование, в том числе софинансирование платежей на накопительную часть пенсии

       

      7.9.

      дополнительные льготы и гарантии работникам, особо нуждающимся в социальной защите (инвалиды, работники предпенсионного и пенсионного возраста, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, одинокие и многодетные родители)

       

      8.

      Внедрение и развитие корпоративной культуры

       

      8.1.

      наличие системы корпоративных стандартов

       

      8.2.

      наличие корпоративной символики (корпоративного стиля)

       

      8.3.

      наличие кодекса корпоративной этики

       

      8.4.

      пропаганда здорового образа жизни как элемент корпоративной культуры

       

      8.5.

      проведение семинаров и тренингов, в том числе по развитию «команды»

       

      8.6.

      выпуск внутреннего информационного издания (газета, журнал, бюллетень, электронное издание, Интранет)

       

      8.7.

      публикация корпоративной социальной отчетности

       

      9.

      Участие в конкурсах, в т.ч.

       

      9.1.

      профессионального мастерства

       

      9.2.

      «Лучший по профессии»

       

      9.3.

      на соискание премии имени Михаила Ивановича Лимасова

       

      9.4.

      областном этапе всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»

       

      9.5.

      «Семейные трудовые династии»

       

      9.6.

      иные конкурсы (федеральные, региональные, муниципальные)

       

      10.

      Развитие благотворительной деятельности

       

      10.1.

      Осуществление благотворительной деятельности (пожертвования, спонсорство, меценатство)

       

      Организатор/исполнитель

      Должность, контактный тел.

      ФИО

      [1] Кч -это среднее число травм (несчастных случаев), приходящееся на 1000 работающих, за определенный (отчетный) период времени (чаще всего – за год):

      Кч = Т х 1000/Р,

       где Т – число травм (несчастных случаев) в отчетном периоде времени с потерей трудоспособности на один и более дней; Р – среднесписочная численность работающих за отчетный период

       

      Рекомендации для работодателей по формированию благоприятного отношения в рабочих коллективах к семьям с детьми в Ульяновской области

      С целью улучшения демографической ситуации в Ульяновской области необходимо формировать у работников в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности семейно-ориентированное мышление и создавать условия для увеличения количества экономически устойчивых семей, развития и поощрения экономически активного образа жизни работающих родителей. Особое значение имеет гармонизация образа жизни семей с детьми; повышение трудового, экономического и общественного потенциала женщин.

      Подобная политика в организациях в области человеческих ресурсов (просемейная политика) – это политика, включающая, наряду с неукоснительным соблюдением действующего законодательства, ряд дополнительных мер, направленных на облегчение совмещения работниками родительских и профессиональных ролей. К таким мерам относятся, например, введение гибкого графика рабочего времени, оплата за счет предприятия части расходов работников, связанных с рождением и воспитанием детей, планирование карьеры женщин с учетом необходимости выполнения ими материнских обязанностей.

      К мерам по формированию семейно-ориентированного мышления следует отнести проведение социально-значимых мероприятий в коллективе:

      23 февраля – День защитника Отечества: поздравление женщин в родильных домах, родивших мальчиков;

      8 марта – Международный женский день: поздравление женщин в родильных домах, родивших девочек;

      15 мая – Международный день семьи: организация фестиваля семей;

      12 июня – День России: поздравление женщин в родильных домах, родивших «патриотов»;

      08 июля – День семьи, любви и верности: чествование супружеских пар, проживших в совместном браке более 25 лет;

      26 июля – День отца: чествование лучших отцов;

      12 сентября – День семейного общения: старт областной акции «Роди патриота в День России»;

      30 ноября – День матери: чествование лучших матерей.

      Особого внимания заслуживает ориентация системы общественных и личностных ценностей на многодетную семью. Поощрение и чествование многодетных родителей, организация Доски Почета лучших родителей необходимы для пропаганды ответственного родительства и формирования семейных ценностей.

      В дополнительные меры по активизации работы по реализации региональной семейной и демографической политики и формированию благоприятного отношения в трудовых коллективах к семьям с детьми можно включить следующее:

      1. предоставление женщинам, имеющих детей, обучающихся в начальной школе, выходного дня в первый день учебного года;

      2. сокращение рабочего дня женщинам, имеющим детей школьного возраста (до 14 лет) во время летних каникул;

      3. предоставление права одновременного ухода в отпуск супругам, работающим в одной организации;

      4. развитие системы объектов физической культуры и спорта, игровых и спортивных площадок, хоккейных коробок, подростковых клубов в шаговой доступности от места жительства населения;

      5.              предоставление льгот работникам, имеющим детей – инвалидов;

      6.              предоставление льготной ипотеки молодым семьям;

      7.              организация семейного отдыха: путёвки в санатории, предоставление пригласительных билетов на спортивные и культурно-массовые мероприятия;

      8.              предоставление на льготных условиях транспорта для посещения культурных мероприятий семьям с детьми;

      9.              организация помощи психологов по выходу семьи из кризисной ситуации (беседы, лекции, индивидуальные консультации);

      10.          организация встреч, «круглых столов», диспутов на темы: «Гражданский брак хорошо, а законный лучше», «Развод: страдают взрослые и дети» и др.;

      11.          организация лекций, бесед с врачами узких специальностей по вопросам сохранения репродуктивного здоровья;

      12.          организация семейных праздников с приглашением детей сотрудников (спортивный праздник, Семейная гостиная, Семейные олимпиады и др.);

      13.          организация экскурсий для детей сотрудников по учреждению, предприятию «Где работает мой папа (моя мама)»;

      14.          организация торжественного вручения сертификатов на предприятии «Крепкая семья» (семьям, прожившим более 10 лет в браке, многодетным семьям и т.д.);

      15.          проведение акции «Новогодний подарок»;

      16.          организация работы клубов молодых матерей, молодых семей;

      17.           увеличение срока выплаты пособия по уходу за ребенком с полутора лет до трёх лет;

      18.          внесение в трудовые коллективные договоры такого пункта, как «День семейного общения», позволяющего родителям (матери или отцу) взять оплачиваемый выходной день 1 раз в месяц/квартал для общения с семьёй, походов в поликлинику, посещений культурных мероприятий всей семьёй, посещений школьных занятий в течение дня (родительский контроль) и т.д.;

      19.          оказание содействия семьям с детьми, в том числе молодым семьям с детьми, матерям-одиночкам в улучшении жилищных условий;

      20.           оказание содействия иногородним специалистам в обеспечении жильем;

      21. оказание содействия в предоставлении молодым специалистам с детьми дошкольного возраста мест в дошкольных образовательных организациях на льготных условиях.

      На информационной доске необходимо разместить информацию о работе в круглосуточном режиме Телефона экстренной психологической помощи 42 00 25 и Детском телефоне доверия 8 800 2000 122. В службах работают профессиональные психологи, которые смогут оказать помощь в кризисных ситуациях.

       

      ____________________________________

       

        Акция "Заключи коллективный договор"

        Во исполнение решения областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (протокол от 19.03. 2015 года № 51-ПС) Ульяновское областное объединение организаций профсоюзов «Федерация организаций профсоюзов Ульяновской области» проводит акцию «Заключи коллективный договор».

        По вопросам разработки проекта коллективного договора, его заключения, а также внесения в него изменений и дополнений, осуществления контроля за выполнением работодателем условий коллективного договора, необходимо обращаться на телефон горячей линии – 41-35-14 ежедневно с 9-00 часов до 12-00 часов, кроме субботы и воскресенья. Консультации по интересующим вопросам будут предоставляться заведующей отделом социально-трудовых отношений Федерации организаций профсоюзов Логиновой Валентиной Алексеевной.

        Кроме того, в соответствии с планом работы областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на 2015 год, рабочей группой в составе профсоюзных юристов УОООП «Федерация организаций профсоюзов Ульяновской области» в помощь руководителям организаций, территориальным и первичным организациям общероссийских профессиональных союзов разработан типовой коллективный договор (прилагается).

        Он объединяет в себе макеты коллективных договоров нескольких региональных объединений организаций профессиональных союзов, обобщая опыт деятельности правовых инспекторов труда по вопросам коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

        Типовой коллективный договор может быть использован для заключения коллективного договора всеми работодателями (за исключением работодателей физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

        В коллективном договоре с учётом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда более благоприятные по сравнению с настоящим типовым коллективным договором. В коллективный договор не могут включаться условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, а также соглашениями, которые распространяются на данного работодателя.

        Скачать коллективный договор

        Приказ от 12.05.2015 № 14-од "Об утверждении Служебного распорядка Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области"

        В соответствии со статьёй 56 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации и распоряжением Губернатора Ульяновской области от 06.10.2006 № 657-р «Об утверждении типового регламента распорядка исполнительного органа государственной власти Ульяновской области»  п р и к а з ы в а ю:

        1. Утвердить прилагаемый Служебный распорядок Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

        2. Департаменту правового и кадрового обеспечения обеспечить ознакомление государственных гражданских служащих Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство) и работников Министерства, замещающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Ульяновской области, со Служебным распорядком Министерства.

        3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра по финансам и экономике – директора департамента финансового обеспечения и экономического развития Вавилина Д.А.

         Заместитель Председателя Правительства

        Ульяновской области – Министр                                                             А.В.Букин

         

        УТВЕРЖДЁН

        приказом Министерства

        строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта

        Ульяновской области

        от 12.05.2015 № 14-од

         

        Служебный распорядок

        Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса

        и транспорта Ульяновской области

        1. Общие положения

        1.1. Служебный распорядок Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее – Служебный распорядок, Министерство) разработан в целях улучшения организации труда, рационального использования служебного (рабочего) времени государственными гражданскими служащими Министерства (далее – гражданские служащие) и работниками Министерства, замещающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Ульяновской области (далее – технические работники), укрепления служебной (трудовой) дисциплины.

        1.2. Служебный распорядок регламентирует режим служебного (рабочего) времени и времени отдыха, порядок и сроки выплаты денежного содержания, отдельные вопросы служебной дисциплины (дисциплины труда).

        2. Режим служебного (рабочего) времени и времени отдыха

        2.1. Нормальная продолжительность служебного (рабочего) времени для гражданских служащих и технических работников не может превышать 40 часов в неделю.

        Лицам, указанным в статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе многодетным матерям, одиноким матерям, воспитывающим детей-инвалидов, по соглашению с работодателем может устанавливаться режим неполного рабочего времени в порядке, установленном Трудовым кодексомРоссийской Федерации.

        2.2. Для гражданских служащих и технических работников устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота и воскресенье.

        Время начала служебного (рабочего) дня – 09:00.

        Время окончания служебного (рабочего) дня – 18:00.

        Перерыв для отдыха и питания – с 13:00 до 14:00.

        2.3. В предпраздничные дни продолжительность служебного дня сокращается на 1 час.

        При совпадении выходного и нерабочего праздничного дня выходной день переносится на следующий после праздничного служебный день.

        2.4. Служебное (рабочее) время, фактически отработанное гражданскими служащими и техническими работниками, подлежит учету департаментом финансового обеспечения и экономического развития Министерства в соответствии с законодательством.

        2.5. Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности государственной гражданской службы Ульяновской области (далее – гражданская служба), устанавливается ненормированный служебный день.

        Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп и техническим работникам ненормированный служебный (рабочий) день не устанавливается.

        За ненормированный служебный день гражданским служащим устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности, в зависимости от групп должностей:

        для высшей группы должностей – 5 календарных дней;

        для главной группы должностей – 3 календарных дня.

        2.6. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам гражданскому служащему и техническому работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

        2.7. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданским служащим и техническим работникам ежегодно с учетом нормальной организации деятельности Министерства, служебной необходимости и пожеланий гражданских служащих и технических работников в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым заместителем Председателя Правительства Ульяновской области – Министром строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

        2.8. Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

        2.9. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого гражданским служащим, исчисляется из расчёта один календарный день за каждый год гражданской службы.

        При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности иных групп – 40 календарных дней.

        2.10. Исчисление стажа государственной службы и зачет в него иных периодов работы (службы) определяется в соответствии с порядком, установленным Указом Президента Российской Федерации.

        3. Порядок и сроки оплаты труда

        3.1. Денежное содержание (заработная плата) выплачивается ежемесячно не позднее 3-го и 18-го числа посредством перечисления на банковские карты гражданских служащих и технических работников. При совпадении дня выплаты с выходным или праздничным нерабочим днем выплата денежного содержания (заработной платы) производится накануне этого дня.

        3.2. Выплата денежного содержания (заработной платы) гражданскому служащему и техническому работнику за период ежегодного оплачиваемого отпуска и причитающихся к нему выплат должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала указанного отпуска.

        В случае предоставления отпуска по заявлению гражданского служащего и технического работника вне графика отпусков выплата денежного содержания (заработной платы) за период ежегодного оплачиваемого отпуска и причитающихся к нему выплат должна быть произведена не позднее 10 календарных дней после издания распорядительного акта о предоставлении отпуска.

        4. Поощрения и награждения гражданских служащих

        4.1. За безупречную и эффективную гражданскую службу, особые достижения и заслуги к гражданским служащим могут применяться поощрения и награждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, а также правовыми актами органа исполнительной власти.

        4.2. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего принимается представителем нанимателя по представлению (ходатайству) непосредственного руководителя гражданского служащего.

        4.3. Гражданским служащим может выплачиваться единовременное денежное поощрение в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих в порядке и размере, утвержденных нормативным правовым актом органа исполнительной власти.

        4.4. Запись о поощрении или награждении гражданского служащего вносится в его трудовую книжку, а копия акта о поощрении (награждении) приобщается к личному делу гражданского служащего.

        5. Отдельные вопросы служебной дисциплины

        (дисциплины труда)

        5.1. Гражданские служащие обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Устав Ульяновской области, законы и иные нормативные правовые акты Ульяновской области, а также Кодекс служебной этики государственного гражданского служащего Ульяновской области.

        5.2. Гражданские служащие и технические работники обязаны соблюдать правила служебного поведения, делового общения, а также иметь опрятный внешний вид и придерживаться делового стиля в одежде.

        Гражданским служащим и техническим работникам запрещено курение табака в здании Министерства, иных помещениях, занимаемых гражданскими служащими и техническими работниками, а также на прилегающих территориях в соответствии с Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», распоряжением Правительства Ульяновской области от 16.12.2010 № 948-пр «О мерах по противодействию потреблению табака».

        5.3. По окончании служебного (рабочего) дня необходимо:

        служебную документацию, содержащую конфиденциальные сведения, убрать на хранение в сейфы (металлические шкафы), которые при необходимости опечатываются;

        отключить в служебных помещениях оргтехнику, электроприборы и другое оборудование, закрыть окна служебных помещений, выключить радио и освещение.

        5.4. В нерабочее время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни все служебные помещения должны быть закрыты на ключ.

        Служебные помещения, оборудованные техническими средствами охраны, сдаются под охрану.

        6. Заключительные положения

        Нарушение Служебного распорядка является нарушением служебной дисциплины и влечет за собой применение в отношении виновных мер дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        ________________________

        ПРОГРАММА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И ТРАНСПОРТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ на 2015-2017 годы

        Основание для разработки Программы: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2006 № 1474
        «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации», Постановление Губернатора Ульяновской области от 20.11.2013 № 201
        «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Ульяновской области».

        Цель программы:  Организация, планирование и осуществление комплекса мероприятий, направленных на совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских служащих Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее государственные служащие).

        Задачи программы:

        1) создание системы  профессиональной  переподготовки  и повышения   квалификации государственных служащих, ориентированной  на  решение практических задач государственной гражданской службы;

        2) получение государственными служащими дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых для эффективного функционирования государственной гражданской службы;

        3) внедрение эффективных технологий и современных методов, направленных на повышение профессиональной компетенции, мотивации государственных служащих и обеспечение условий для увеличения результативности их профессиональной служебной деятельности;

        4) формирование качественного кадрового резерва.

          Срок реализации Программы: 2015 – 2017 годы.

        Перечень программных мероприятий

        Название программных мероприятий

        Сроки реализации

        1.

        Выявление потребности в обучении государственных служащих в соответствии с текущими и перспективными задачами Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, уровнем подготовки гражданских служащих, организационно-штатными изменениями

        до 01.12.2014

        2.

        Организация и проведение мероприятия по профессиональной подготовке, повышению квалификации и стажировке государственных служащих в соответствии с действующим законодательством:

        – Разработка техническо-экономических заданий на проведение открытых конкурсов на оказание образовательных услуг на 2015 год;

        – Заключение договоров с образовательными учреждениями, осуществляющими профессиональную переподготовку, повышение квалификации государственных служащих

        по мере необходимости

         

        3.

        Подготовка ежегодных аналитических материалов  и отчётов о состоянии работы по профессиональному развитию государственных служащих

        до 31 декабря каждого года

        4.

        Содействие в профессиональном развитии лицам, включенным в кадровый резерв

        2015-2017 годы

        5.

        Оценка деятельности государственных служащих с учётом их отношения к профессиональному развитию: проведение аттестации служащих

        по отдельному графику

        Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

        –                Создание профессиональной гражданской службы на основе принципов учета и оценки результатов служебной деятельности государственных гражданских служащих Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области;

        –                Достижение качественного уровня исполнения государственными гражданскими служащими Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области своих должностных (служебных) обязанностей;

        –                Повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

        Прогноз ежегодной потребности в дополнительном профессиональном образовании государственных служащих Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (приложение № 1, № 2 и № 3)

         

        Приложение № 1

        Дополнительное профессиональное образование государственных служащих

        Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области на 2015 год

        Вид допол-
        нительного
        профессио-
        нального
        образования
        государст-
        венных
        служащих

        Должности
        государственной
        гражданской
        службы

        Количество
        работников,
        направляемых на
        повышение
        квалификации

        Планируемое
        повышение
        квалификации,
        аудиторных
        часов

        Форма обучения

        Планируемое направление обучения

         

        категория

        группа

        2015 год

         

        18 – 72

        73 – 144

        С отрывом от службы

        Без отрыва от службы

        С частичным отрывом от службы

        С использованием дистанционных технологий

        Управ-
        ленческое

        Право-вое

        Органи-
        зационно-экономическое

        Планово- финан-совое

        Инфор-мационно-аналити-ческое

        Иное

        1

        2

        3

        4

        5

        6

        7

        8

        9

        10

        11

        12

        13

        14

        15

        16

        Повышение
        квалификации

        руководители

        высшая

        4

        3

        1

        3

        1

        0

        0

        3

        0

        0

        0

        0

        1

        главная

        9

        8

        1

        5

        3

        0

        1

        5

        1

        0

        1

        0

        2

        помощники

        высшая

        главная

        ведущая

        1

        1

        0

        1

        0

        0

        0

        1

        0

        0

        0

        0

        0

        специалисты

        главная

        ведущая

        52

        46

        6

        44

        8

        0

        0

        16

        18

        1

        6

        0

        11

        старшая

        5

        3

        2

        3

        1

        0

        1

        2

        0

        1

        0

        0

        2

        Обеспечивающие специалисты

        старшая

        младшая

         

        ВСЕГО

         

        71

        61

        10

        56

        13

        0

        2

        27

        19

        2

        7

        0

        16

                                         

        Приложение № 2

        Дополнительное профессиональное образование государственных служащих

        Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области на 2016 год

        Вид допол-
        нительного
        профессио-
        нального
        образования
        государст-
        венных
        служащих

        Должности
        государственной
        гражданской
        службы

        Количество
        работников,
        направляемых на
        повышение
        квалификации

        Планируемое
        повышение
        квалификации,
        аудиторных
        часов

        Форма обучения

        Планируемое направление обучения

         

        категория

        группа

        2013 год

         

        18 – 72

        73 – 144

        С отрывом от службы

        Без отрыва от службы

        С частичным отрывом от службы

        С использованием дистанционных технологий

        Управ-
        ленческое

        Право-вое

        Органи-
        зационно-экономическое

        Планово- финан-совое

        Инфор-мацион-но-аналитическое

        Иное

        1

        2

        3

        4

        5

        6

        7

        8

        9

        10

        11

        12

        13

        14

        15

        16

        Повышение
        квалификации

        руководители

        высшая

        4

        3

        1

        3

        1

        0

        0

        1

        1

        0

        0

        0

        2

        главная

        7

        6

        1

        4

        3

        0

        0

        3

        1

        0

        1

        1

        1

        помощники

        высшая

        главная

        ведущая

        1

        1

        0

        1

        0

        0

        0

        0

        1

        0

        0

        0

        0

        специалисты

        главная

        ведущая

        51

        46

        5

        41

        9

        0

        1

        8

        17

        11

        2

        2

        11

        старшая

        5

        2

        3

        3

        2

        0

        0

        0

        3

        0

        0

        0

        2

        Обеспечивающие специалисты

        старшая

        младшая

         

        ВСЕГО

         

        68

        58

        10

        52

        15

        0

        1

        12

        23

        11

        3

        3

        16

                                         

        Приложение № 3

        Дополнительное профессиональное образование государственных служащих

        Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области на 2017 год

        Вид допол-
        нительного
        профессио-
        нального
        образования
        государст-
        венных
        служащих

        Должности
        государственной
        гражданской службы

        Количество
        работников,
        направляемых на
        повышение
        квалификации

        Планируемое
        повышение
        квалификации,
        аудиторных
        часов

        Форма обучения

        Планируемое направление обучения

         

        категория

        группа

        2014 год

         

        18 – 72

        73 – 144

        С отрывом от службы

        Без отрыва от службы

        С частичным отрывом от службы

        С использованием дистанционных технологий

        Управ-
        ленческое

        Право-вое

        Органи-
        зационно-экономическое

        Планово- финан-совое

        Инфор-мационно-аналитическое

        Иное

        1

        2

        3

        4

        5

        6

        7

        8

        9

        10

        11

        12

        13

        14

        15

        16

        Повышение
        квалификации

        руководители

        высшая

        4

        3

        1

        3

        1

        0

        0

        0

        0

        2

        0

        0

        2

        главная

        7

        6

        1

        4

        3

        0

        0

        0

        1

        1

        1

        1

        3

        помощники

        высшая

        главная

        ведущая

        1

        1

        0

        1

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        1

        специалисты

        главная

        ведущая

        50

        45

        5

        40

        9

        0

        1

        8

        13

        6

        4

        6

        13

        старшая

        5

        3

        2

        4

        1

        0

        0

        2

        0

        1

        1

        1

        0

        Обеспечивающие специалисты

        старшая

        младшая

         

        ВСЕГО

         

        67

        58

        9

        52

        14

        0

        1

        10

        14

        10

        6

        8

        19

                                         

        Право поступления на гражданскую службу

        1. На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.

        2. Предельный возраст пребывания на гражданской службе – 65 лет.

        Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы по конкурсу

        1. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено настоящей статьей. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

        2. Конкурс не проводится:

        1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)»;

        2) при назначении на должности гражданской службы категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;

        3) при заключении срочного служебного контракта;

        4) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28 и частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

        5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

        3. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому указом Президента Российской Федерации.

        4. По решению представителя нанимателя конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

        5. Претенденту на замещение должности гражданской службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

        6. Претендент на замещение должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение.

        7. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы правовым актом соответствующего государственного органа образуется конкурсная комиссия.

        8. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

        9. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

        10. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

        11. Претендент на замещение должности гражданской службы вправе обжаловать решение конкурсной комиссии.

        12. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, определяющее порядок и условия его проведения, утверждается указом Президента Российской Федерации.

        Более подробную информацию о поступлении и прохождении государственной гражданской службе Вы можете найти в Федеральном законе от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

        Примерный перечень НПА, которые необходимо знать при поступлении на государственную гражданскую службу

        • Конституция Российской Федерации;
        • Трудовой кодекс Российской Федерации;
        • Федеральный Закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
        • Федеральный Закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
        • Федеральный Закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (принят ГД ФС РФ 08.07.2006);
        • Федеральный Закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
        • Закон Ульяновской области от 30.11.2004 № 085-ЗО «О государственной гражданской службе Ульяновской области»;
        • Закон Ульяновской области от 09.06.2005 № 043-ЗО (ред. От 30.11.2009) «О Правительстве Ульяновской области» (принят ЗС Ульяновской области 09.06.2005)
        • Закон Ульяновской области от 19.12.2006 № 212-ЗО «О реестре должностей государственной гражданской службе Ульяновской области»;
        • Инструкция по делопроизводству в Правительстве Ульяновской области (утверждена постановлением Правительства Ульяновской области от 28.04.2012 № 203-П);
        • федеральные законы;
        • указы и распоряжения Президента Российской Федерации;
        • постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;
        • Устав Ульяновской области;
        • законы Ульяновской области;
        • постановления и распоряжения Губернатора и Правительства Ульяновской области.

        ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов

        1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области Ульяновской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов, образуемый в Министерстве строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Комиссия,    гражданский служащий, Министерство).

        2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также настоящим Положением.

        3. Основной задачей Комиссии является содействие Министерству:

        а) в обеспечении соблюдения гражданскими служащими ограничений и  запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта         интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии      коррупции», другими федеральными законами и законами Ульяновской области (далее – требования к служебному поведению и (или) требования об         урегулировании конфликта интересов);

        б) в осуществлении в Министерстве мер по предупреждению коррупции.

        4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта  интересов, в отношении гражданских служащих.

        5. В состав Комиссии входит председатель Комиссии, его заместитель, назначаемый Заместителем Председателя Правительства Ульяновской области – Министром строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее – Министр) из числа членов Комиссии гражданских служащих, секретарь и члены Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

        6. В состав Комиссии входят:

        а) заместитель Министра (председатель комиссии), руководитель подразделения кадровой службы Министерства по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), гражданские служащие из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения, других подразделений Министерства, определяемые Министром;

        б) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной гражданской службой Ульяновской области.

        7. Лица, указанные в подпункте «б» пункта 6 настоящего Положения, включаются в состав Комиссии в установленном порядке по согласованию с научными организациями и профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования и организациями дополнительного профессионального образования, на основании запроса Министра. Согласование осуществляется в десятидневный срок со дня получения запроса.

        8. Число членов Комиссии, не замещающих должности государственной гражданской службы Ульяновской области, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

        9. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

        10. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

        а) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два гражданских служащих, замещающих в Министерстве должности государственной гражданской службы, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос;

        б) другие гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы в Министерстве; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной гражданской службы и вопросам, рассматриваемым Комиссией; должностные лица других государственных органов Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области; представители заинтересованных организаций; представитель гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, – по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.

        11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третьих от общего числа членов Комиссии. Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы, недопустимо.

        12. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член      Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

        13. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:

        а) представление лицом, принявшим решение о проведении проверки, в соответствии с пунктом 26Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ульяновской области, и государственными гражданскими служащими Ульяновской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Губернатора Ульяновской области от 05.11.2009 № 73, материалов проверки, свидетельствующих:

        о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 названного Положения;

        о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

        б) поступившее должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства, в порядке, установленном нормативным правовым актом Министерства:

        обращение гражданина, замещавшего в Министерство должность государственной гражданской службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Министерства, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы;

        заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

        в) представление Министра или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Министерстве мер по предупреждению коррупции.

        г) представление лицом, принявшим решение о проведении проверки,     материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1       статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

        14. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

        15. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, указанной в пункте 13 настоящего Положения:

        а) в трехдневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;

        б) организует ознакомление гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей должностному лицу Министерства, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с результатами ее проверки;

        в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в подпункте «б» пункта 10 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.

        16. Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки гражданского служащего или его представителя на заседание Комиссии при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки гражданского служащего или его представителя без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие гражданского служащего.

        17. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых гражданскому служащему претензий, а также дополнительные материалы.

        18. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

        19. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

        а) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ульяновской области, и государственными гражданскими служащими Ульяновской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Губернатора Ульяновской области от 05.11.2009 № 73, являются достоверными и полными;

        б) установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения, названного в подпункте «а» настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует Министру применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.

        20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

        а) установить, что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

        б) установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует Министру указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.

        21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из          следующих решений:

        а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

        б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

        22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

        а) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

        б) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует гражданскому служащему принять меры по представлению указанных сведений;

        в) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендует Министру применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.

        23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «г» пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

        а) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;

        б) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует Министру применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы     прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

        24. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 13 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено 19– 22 и 23 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

        25. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом «в» пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает соответствующее      решение.

        26. Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов Министерства, решений или поручений Министра, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение Министра.

        27. Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте 13 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

        28. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения Комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения, для Министра носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 13  настоящего Положения, носит обязательный характер.

        29. В протоколе заседания Комиссии указываются:

        а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

        б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

        в) предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы, на которых они основываются;

        г) содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;

        д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

        е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в Министерство;

        ж) другие сведения;

        з) результаты голосования;

        и) решение и обоснование его принятия.

        30. Член Комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий.

        31. Копии протокола заседания Комиссии в трехдневный срок со дня заседания направляются Министру, полностью или в виде выписок из него – гражданскому служащему, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.

        32. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация об этом представляется Министру для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

        33. В случае установления Комиссией факта совершения гражданским служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в     трехдневный срок, а при необходимости – немедленно.

        34. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

        35. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются должностным лицом Министерства, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

         

         

        _______________________

          Информация по работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области и урегулирования конфликта интересов по итогам 3 квартала 2014 года.

          Информация о формировании резерва кадров

          В целях реализации государственной кадровой политики в сфере гражданской службы, обеспечения равного доступа граждан к гражданской службе  и формирования кадрового состава гражданской службы в Ульяновской области на конкурсной основе в Министерстве строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области формируется кадровый резерв.

          По состоянию на 4 квартал 2014 года из кадрового резерва на должности государственной гражданской службы в Министерстве строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области назначено 3 человека.

          В настоящее время в Министерстве строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области объявлен конкурс в кадровый резерв:

          – на замещение должностей государственной гражданской службы Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, относящихся к ведущей группе (в области топливно-энергетического комплекса);

          – на замещение должностей государственной гражданской службы Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, относящихся к ведущей группе (в области транспорта);

          – на замещение должностей государственной гражданской службы Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, относящихся к ведущей группе (в области архитектуры и градостроительства).

          Необходимо отметить одну из острых проблем – это нехватка высококвалифицированных сотрудников при проведении конкурсов. На практике приходится сталкиваться с отсутствием заявлений для участия в конкурсах в кадровый  резерв, вследствие чего конкурсы признаются несостоявшимися в виду отсутствия необходимого числа претендентов, отвечающих требованиям законодательства.

          Информация о кандидатах на присвоение звания "Почетный гражданин Ульяновской области"

          СЕМЫКИНА Мария Федоровна

          председатель первичной профсоюзной организации муниципального унитарного предприятия «Ульяновск-электротранс», заслуженный работник жилищно-коммунального комплекса РСФСР

          Ходатайство о награждении Семыкиной М.Ф. возбуждено муниципальным унитарным предприятием «Ульяновск-электротранс». Документы о награждении согласованы главой муниципального образования «город Ульяновск» Беспаловой М.П. и заместителем Председателя Правительства Ульяновской области – Министром строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области Букиным А.В.

          Сведения о кандидате

          Семыкина Мария Федоровна родилась в 1942 году в селе Щучье Эртильского района Воронежской области.

          В сфере городского электротранспорта Семыкина М.Ф. трудится более 50 лет: прошла трудовой путь от кондуктора Северного трамвайного депо до председателя многочисленной профсоюзной организации МУП «Ульяновскэлектротранс».

          В 1979 году коллективом трудящихся Семыкина М.Ф. была избрана председателем профсоюзного комитета Ульяновского трамвайно-троллейбусного управления. Под руководством Семыкиной М.Ф. и при её непосредственном участии создавался и развивался целый комплекс объектов социальной сферы предприятия: общежития для молодых рабочих и специалистов, детский сад, база отдыха. На базе профилактория-санатория более 10 лет организовывались летние смены для лечения и отдыха детей работников предприятия. Открылись библиотеки при общежитиях, хор русской народной песни и вокально-инструментальная группа, на предприятии организовалась редакция еженедельной газеты «Транспортник».

          В период с 2001 года Семыкина М.Ф. бессменно является директором детского лагеря отдыха им.А.Матросова, в течение года под её руководством в лагере идут ремонтные и строительные работы. С её приходом лагерь получил «второе дыхание», ежегодно в нём отдыхает около 1000 детей работников муниципальных предприятий города Ульяновска и детских домов Ульяновской области.

          Семыкина М.Ф. в 1986-1988 гг. являлась одним из инициаторов и членов совместной комиссии профсоюзных организаций и Министерства транспорта РСФСР по изучению условий труда водителей трамвая и троллейбуса на регулярных пассажирских перевозках. Результатом работы этого комитета стало признание Верховным Советом РСФСР условий труда водителей трамвая и троллейбуса «особыми», в связи с чем эти профессии были признаны льготными, был снижен возраст выхода на пенсию на 5 лет (50 лет – для женщин и 55лет – для мужчин).

          Большое внимание Семыкина М.Ф. уделяет работе с молодёжью, это особо важно в условиях дефицита кадров водителей, кондукторов и слесарей по ремонту подвижного состава.

          Семыкина М.Ф. награждена юбилейной медалью «За доблестный труд в ознаменование  100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина» (1970 г.), орденом Трудового Красного Знамени (1974 г.), значками: «Ударник девятой пятилетки» (1975 г.), «Отличник соцсоревнования коммунального хозяйства РСФСР», «Ударник одиннадцатой пятилетки», Почётной грамотой Законодательного Собрания Ульяновской области, Почётной грамотой Главы города Ульяновска, ЦК профсоюза, Обкома профсоюза, награждена высшим золотым знаком отличия Общероссийского профсоюза «За личный вклад в профсоюз».

          В 1987 году Семыкиной М.Ф. присвоено почётное звание «Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства РСФСР», в 1971 году имя Семыкиной М.Ф. занесено в Ленинскую юбилейную книгу трудовой славы.

           

           ФАБРИКАНТ Лев Борисович (посмертно)

          начальник Ульяновского областного отдела по делам строительства и архитектуры с 1970 по 1978 год, участник Великой Отечественной войны, лауреат Ленинской премии

          Ходатайство о награждении Фабриканта Л.Б. возбуждено Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области. Документы

          о награждении согласованы главой муниципального образования «город Ульяновск» Беспаловой М.П. и первым заместителем Председателя Правительства Ульяновской области Пинковым А.П.

          Сведения о кандидате

          Фабрикант Лев Борисович родился в 1915 г. в селе Авдеевка (ныне город Авдеевка Донецкой области Украины).

          Участник Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., награждён орденом Красной Звезды (1945 г.). двумя медалями «За отвагу» (1944, 1945 гг.), медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» (1945 г.).

          Инженер-строитель, в 1958 г. он приехал в Ульяновскую область на возведение Ульяновского цементного завода (ныне ЗАО «Ульяновскцемент») в г. Новоульяновске. Пройдя путь от начальника Ульяновского управления строительства, управляющего трестом и заместителя начальника «Главульяновскстроя», Лев Борисович возглавил строительно-монтажный трест № 1, сооружавший объекты Ленинского мемориального комплекса в 1967-1970 гг. Это была должность главного строителя самого ответственного комплекса на родине В.И. Ленина, готовящейся к его 100-летнему юбилею. Зарекомендовал себя с наилучшей стороны, работа треста отличалась образцовой организацией, своевременным и высоким качеством выполнения работ. Несмотря на сжатые сроки, небывалый объём работ и участие в строительстве огромного количества людей со всей страны и из-за рубежа, Фабрикант Л.Б. успешно справился с поставленной задачей.

          Фабрикант Л.Б – лауреат Ленинской премии 1972 года в области архитектуры, награждён орденом «Знак Почёта» (1963 г.), орденом Трудового Красного Знамени (1971 г.); медалью «За доблестный труд в ознаменование 100-летия со дня рождения В.И. Ленина» (1970 г.), медалью «Ветеран труда» (1977 г.); серебряной (1969 г.) и золотой (1970 г.) медалями ВДНХ СССР. Фабрикант Л.Б. умер в 1978 г. Похоронен на Северном (Ишеевском) кладбище города Ульяновска.

            Почётные граждане Ульяновской области

            1 Максимов Вячеслав Викторович – почётный гражданин Ульяновской области, генеральный директор открытого акционерного общества «Строитель», заслуженный строитель Российской Федерации, бывший начальник Ульяновскглавстроя, председатель совета директоров открытого акционерного общества «Ульяновскстрой» е 1990 по 2002 год 

            2. Поляков Юрий Иванович – почётный гражданин Ульяновской области, инструктор аппарата Законодательного Собрания Ульяновской области по обеспечению работы комитета Законодательного Собрания Ульяновской области по аграрным вопросам, природопользованию, природным ресурсам и экологии, заслуженный мелиоратор Российской Федерации, бывший генеральный директор проектно-строительного эксплуатационного предприятия «Ульяновскводстрой», депутат Законодательного Собрания Ульяновской области второго созыва

            РАСПОРЯЖЕНИЕ Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудников Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области

            ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е 
             

            20 мая 2012 г                                                                                    

            № 174.-р

            Экз. ______ г. Ульяновск

            Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудников
            Правительства Ульяновской области и исполнительных органов
            государственной власти Ульяновской области

             В целях поддержания высокого статуса и установления основных стандартов поведения, предотвращения коррупции, обеспечения условий для добросовестного и эффективного исполнения сотрудниками Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области должностных обязанностей:

            1. Утвердить прилагаемый Кодекс профессиональной этики сотрудников Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области (далее – Кодекс).

            2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и структурных подразделений Правительства Ульяновской области обеспечить изучение и соблюдение Кодекса лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Ульяновской области и должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ульяновской области.

            3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области принять аналогичные правовые акты.

            4. Признать утратившими силу: распоряжение Губернатора Ульяновской области от 14.09.2009 № 412-р «Об утверждении Кодекса служебной этики государственных гражданских служащих Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области»; распоряжение Губернатора Ульяновской области от 24.02.2011 № 68-р «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ульяновской области от 14.09.2009 № 412-р».

            Губернатор области                                                                                         С.И.Морозов

             

             

             

            УТВЕРЖДЁН
            распоряжением Губернатора
            Ульяновской области
            от 20 мая 2013 г. № 174-р

            КОДЕКС
            профессиональной этики сотрудников Правительства
            Ульяновской области и исполнительных органов
            государственной власти Ульяновской области

            1. Общие положения

            1.1. Кодекс профессиональной этики сотрудников Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области (далее — органы государственной власти, Кодекс) распространяется на лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ульяновской области и должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ульяновской области, в органах государственной власти (далее — сотрудники).

            1.2. Кодекс определяет принципы, наиболее важные правила профессиональной этики сотрудников и направлен на повышение имиджа органов государственной власти, добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей сотрудниками, формирование устойчивого антикоррупционного поведения сотрудников.

            1.3. Кодекс разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «Ю государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 №885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», а также с учётом общечеловеческих нравственно-этических принципов.  

            2. Принципы профессиональнойэтики сотрудников

            2.1. Органы государственной власти являются институтами публичной власти в Ульяновской области и созданы в целях формирования высокого качества жизни для жителей и гостей Ульяновской области и комфортных условий для деятельности в Ульяновской области организаций, инвесторов и институтов гражданского общества.

            2.2. Основными принципами профессиональной этики, которыми должны руководствоваться сотрудники, являются: законность – неукоснительное соблюдение при исполнении должностных обязанностей требований законодательства Российской Федерации и законодательства Ульяновской области; профессионализм – глубокое знание своей специальности, своевременное и качественное выполнение поставленных задач, постоянное совершенствование профессиональных знаний и умений; служение государству и общественным интересам – понимание того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов государственной власти и сотрудников; уважение личности – уважение чести и достоинства человека, его деловой репутации; неподкупность – противостояние проявлению коррупции во всех её вицах, а также обязательность принятия мер по недопущению возникновения коррупционно опасной ситуации;преемственность – уважение к труду и опыту старших поколений, широкое использование института наставничества; взаимное уважение – командный дух в работе, доверие, доброжелательность и сотрудничество в процессе решения поставленных задач; инициативность – активность и самостоятельность сотрудников в оптимизации исполнения должностных обязанностей; открытость к диалогу – открытый и честный обмен информацией, готовность совместно выработать оптимальное решение.

            2.3. Органы государственной власти строят отношения со своими сотрудниками на принципах долгосрочного сотрудничества, взаимоуважения, взаимопонимания и стабильности.

            2.4. Сотрудники должны всемерно содействовать формированию позитивного облика органов государственной власти и воздерживаться от поведения, которое могло бы нанести ущерб их репутации или авторитету.  

            3. Основные правила профессиональной этики сотрудников 

            3.1. Правила профессиональной этики распространяются на всех сотрудников и обязывают их: исполнять должностные обязанности в пределах полномочий соответствующего органа государственной власти, добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы органов государственной власти; знать истинное положение дел на вверенном участке работы, воспринимать и решать проблемы людей как свои собственные;придерживаться делового стиля поведения, основанного на самодисциплине и выражающегося в профессиональной компетентности, обязательности, аккуратности, точности, внимательности, умении ценить своё и чужое время; вести себя с чувством собственного достоинства, доброжелательно и открыто, внимательно и предупредительно, вызывая уважение людей к органам государственной власти; не проявлять подобострастия и пренебрежения к: людям независимо от их служебного положения и социального статуса; не проявлять по отношению к людям высокомерия, грубости, неуважительного отношения, оскорбительных высказываний и угроз; проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию; соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность органов государственной власти, организаций, государственных гражданских служащих Ульяновской области и должностных лиц при решении вопросов личного характера или оказания помощи лицам, состоящим в родственных или свойственных отношениях; не использовать служебное положение как способ получения наград, почётных званий, подарков; воздерживаться от приобретения и использования неоправданно дорогих служебных автомобилей, оргтехники, офисной мебели, от совершения служебных командировок с использованием неоправданно дорогих гостиниц (отелей) и чрезмерных представительских расходов; постоянно контролировать своё поведение, чувства и эмоции, не позволяя личным симпатиям или антипатиям, неприязни, недоброму настроению или дружеским чувствам влиять на служебное поведение; уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственной власти, а также оказывать содействие в получении достоверной информации; воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения в иностранной валюте (условных денежных единицах) стоимости на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота; в речи придерживаться грамотности, основанной на использовании общепринятых правил русского литературного языка, не допускать сквернословия и выражений, подчеркивающих негативное, презрительное отношение к людям; воздерживаться от курения в зданиях, занимаемых органами государственной власти, и на прилежащих территориях, за исключением специально отведённых мест для курения; информировать непосредственного руководителя о причинах своего отсутствия; бережно относиться к служебному удостоверению и осознавать, что его утрата влечёт ответственность, установленную законодательством; в общении с людьми обращаться к ним на «вы», по имени и отчеству; принимать активное участие в корпоративных оздоровительных, спортивных и культурных мероприятиях; придерживаться делового стиля в одежде, а также иметь аккуратный и опрятный внешний вид.

            3.2. дополнительные требования к сотрудникам, замещающим руководящие должности, обязывают их: быть образцом профессионализма, безупречной репутации, доброжелательности и внимательности к людям;способствовать формированию в коллективе благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата; одинаково ровно относиться ко всем своим подчинённым, не допуская пристрастной, необъективной оценки работы кого-либо из них; не допускать некорректную и неконструктивную критику подчинённых, сохранять эмоциональную устойчивость в сложной ситуации; уметь признавать перед подчинёнными свои ошибки и не преследовать их за конструктивную критику в свой адрес;достойно представлять органы государственной власти в рамках своих полномочий; точно определять задачи и объём служебных полномочий подчинённых в соответствии с занимаемыми ими должностями, не отдавать подчинённым заведомо невыполнимых распоряжений и не требовать от них исполнения поручений, выходящих за рамки их должностных обязанностей.  

            4. Предотвращение коррупционных правонарушений 

            4.1. В органах государственной власти поддерживается атмосфера нетерпимости к коррупции.

            4.2. Требования антикоррупционного поведения государственного гражданского служащего Ульяновской области не позволяют ему: участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом; замещать должность государственной гражданской службы Ульяновской области в случае избрания или назначения на государственную должность, избрания на выборную должность в органе местного самоуправления; избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе государственной власти; осуществлять предпринимательскую деятельность; приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход; быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе государственной власти, в котором он замещает должность государственной гражданской службы Ульяновской области, если иное не предусмотрено федеральными законами; получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счёт средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договорённости органов государственной власти с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями; использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам; разглашать или использовать в целях, не связанных с государственной гражданской службой Ульяновской области, сведения, отнесённые в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов государственной власти, их руководителей, включая решения вышестоящего органа государственной власти либо органа государственной власти, в котором государственный гражданский служащий Ульяновской области замещает должность государственной гражданской службы Ульяновской области, если это не входит в его должностные обязанности;принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почётные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями; использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве государственного гражданского служащего Ульяновской области, если это не входит в его должностные обязанности; создавать в органах государственной власти структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур; прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора; входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; исполнять данное ему неправомерное поручение.

            4.3. Сотрудник, заботясь о своей независимости, должен избегать любых ситуаций, способных повлечь конфликт интересов, и исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (подарки, вознаграждения) и иных интересов, которые могут оказать влияние на их независимость и честность.

            4.4. В случае возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения сотрудник должен уведомить об этом своего непосредственного начальника.

            4.5Сотрудник должен принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов.

            4.6. Сотрудник должен уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к сотруднику каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

            4.7. Во взаимоотношениях с проверяемыми организациями сотрудник не должен допускать нарушений законных прав и интересов проверяемых организаций и обязан строго руководствоваться нормами законодательства, своим должностным регламентом, установленными правилами и методическими рекомендациями.  

            4.8. Сотрудник обязан быть независимым от проверяемых и других заинтересованных организаций и должностных лиц. Ничто не должно влиять на независимость сотрудника, в том числе внешнее давление или влияние на сотрудника; предвзятое мнение сотрудника относительно личности проверяемого, проверяемой организации, проекта или программы; предшествующая проверке работа в проверяемой организации.

            4.9. Сотруднику не следует вступать в такие отношения с руководством и сотрудниками проверяемой организации, которые могут его скомпрометировать или повлиять на способность действовать независимо.

            4.10. Сотрудник не вправе использовать свой официальный статус, а также конфиденциальную служебную информацию в личных целях либо в интересах третьей стороны.

            4.11. Сотруднику рекомендуется воздерживаться от использования в речи выражений, которые могут быть восприняты окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки: «вопрос решить трудно, но можно», «спасибо на хлеб не намажешь», «нужны более веские аргументы», «нужно обсудить параметры», «ну что делать будем?» и пр.

            4.12. Сотруднику рекомендуется воздерживаться от обсуждения с представителями организаций и граждан, чья выгода зависит от решений и действий сотрудника, следующих тем, которые могут восприниматься как просьба о даче взятки: низкий уровень денежного содержания сотрудника и нехватка денежных средств на реализацию тех или иных нужд; желание приобрести то или иное имущество, получить ту или иную услугу;отсутствие работы у родственников сотрудника; необходимость поступления детей сотрудника в образовательные учреждения и пр.

            4.13. Сотрудник, наделённый организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим сотрудникам, должен принимать меры по недопущению коррупционно опасного поведения подчинёнными сотрудниками: создавать условия недопущения и преодоления коррупционно опасных ситуаций; инициировать или принимать решение о проведении служебных проверок (в соответствии с компетенцией); инициировать или принимать решение о применении мер дисциплинарного взыскания (в соответствии с компетенцией);одобрять антикоррупционное поведение сотрудников; своим личным поведением подавать пример честности, неподкупности, беспристрастности и справедливости; проводить соответствующую воспитательную работу против коррупции, коррупционно опасного поведения.  

            5. Обращение со служебной информацией 

            5.1. Сотрудник может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в органе государственной власти норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

            5.2. Сотрудник обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несёт ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.  

            6. Ответственность за несоблюдение  Кодекса 

            6.1. Сотрудник обязан соблюдать принципы, нормы и правила, установленные Кодексом, и принимать необходимые меры для выполнения его требований.

            6.2. Сотрудник должен понимать, что явное и систематическое нарушение норм Кодекса несовместимо с дальнейшей служебной деятельностью.

            6.3. За нарушение принципов и правил, установленных Кодексом, сотрудник несёт моральную ответственность перед обществом, служебным коллективом.

            6.4. Наряду с моральной ответственностью сотрудник, допустивший нарушение норм Кодекса и совершивший в связи с этим дисциплинарный проступок, несёт дисциплинарную ответственность.

             6.5. Соблюдение сотрудником положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.  

            7. Заключительные положения

             7.1. Содержащиеся в Кодексе нормы профессиональной этики сотрудников носят характер общих принципов.

             7.2. Вопросы, касающиеся области применения Кодекса в специфических условиях, рассматриваются руководителем органа государственной власти, в котором работает сотрудник.

            7.3. Каждый сотрудник, вновь принятый на службу (работу) в органы государственной власти, должен ознакомиться с Кодексом под роспись, а кадровая служба органа государственной власти выдаёт ему экземпляр Кодекса.

            Стандарт корпоративной культуры в Министерстве промышленности и транспорта Ульяновской области

            1. Назначение Стандарта корпоративной культуры (далее – Стандарт) Назначением Стандарта является установление совокупности норм, принципов, правил и внутренних нормативных документов, регламентирующих корпоративную культуру в Министерстве промышленности и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство промышленности) и обеспечивающих формирование и поддержание высокого корпоративного духа.
            Стандарт распространяется на лиц, замещающих государственные долж-ности, государственных гражданских служащих и технических работников (да-лее – сотрудники) органов государственной власти.
            Непосредственными задачами являются: определение основных принци-пов корпоративной культуры; обоснование и регламентация важнейших со-ставляющих корпоративной культуры.

            2. Термины и сокращения, применяемые в Стандарте

            Корпоративная культура (в англоязычном варианте – «корпоративная идентичность») – свод норм, правил, принципов и ценностей органов государ-ственной власти, их миссии и предназначения, месте, занимаемом в социально-экономическом устройстве страны. Это совокупность всех параметров, кото-рыми определяется поведение сотрудников, их взаимоотношения между собой, с населением Ульяновской области, другими организациями и субъектами гра-жданского общества Ульяновской области.
            Корпоративный дух – общее корпоративное “Я”, объединяющее в себе индивидуальные особенности сотрудников органов государственной власти че-рез механизмы самоидентификации, сплочения, осознания общности целей ор-ганов государственной власти, сведения к минимуму различий между личными и общими целями. Корпоративный дух отражает неуклонное желание сотруд-ников достичь единой цели, стремление к общему успеху.
            Имидж – внутренний (существующий в сознании сотрудников) и внеш-ний (существующий в сознании партнеров, населения и субъектов гражданско-го общества) образ органа государственной власти.
            Деловая этика – совокупность этических норм и принципов, которыми руководствуются сотрудники в своей деятельности.
            Деловой этикет – порядок поведения сотрудников, включающий систему регламентированных правил поведения в различных деловых ситуациях, в том числе при деловой переписке, деловом общении, приёме на работу, обращении к руководству и т.д.
            Конфликт интересов на государственной службе – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного служаще-го влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть про-тиворечие между личной заинтересованностью государственного служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или госу-дарства, способное привести к причинению вреда правам и законным интере-сам граждан, организаций, общества или государства.
            Личная заинтересованность государственного служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей – возможность получения государственным служащим при ис-полнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, цен-ностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущест-венных прав для себя или для третьих лиц.

            3. Область применения Стандарта

            Стандарт используется во всех сферах деятельности органов государст-венной власти и во всех видах взаимоотношений сотрудников, как между со-бой, так и с населением Ульяновской области, другими организациями и субъ-ектами гражданского общества Ульяновской области.

            4. Формирование и развитие корпоративного стиля

            Корпоративный стиль является важным фактором, влияющим на репута-цию органа государственной власти и стратегию развития ее связей с общест-венностью. Корпоративный стиль формируется на основе миссии, стратегиче-ских целей и задач в соответствии с основными принципами корпоративной культуры.
            Миссия Министерства промышленности – социально-экономическое разви-тие региона путем формирования пространственной среды на территории Уль-яновска и Ульяновской области, а также созданию благоприятной среды обита-ния для населения области за счет формирования и развития новых точек роста, в том числе особых экономических зон, региональных кластеров, развитие промышленного и жилищного строительства, повышение доступности и ком-фортности жилья.
            Стратегическая цель – формирование эффективной системы пространст-венного развития и территориального планирования в Ульяновске и Ульянов-ской области в целях создания благоприятной среды обитания, а также созда-ния комфортных условий проживания населения и устойчивого развития тер-ритории области посредством совершенствования системы благоустройства го-родских и сельских поселений, а также улучшение качества жизни населения Ульяновской области.
            Основные задачи:
            1. Развитие экономики, культуры, человеческого капитала в регионе для достижения лидирующих позиций на уровне Российской Федерации;
            2. Эффективная организация управленческих процессов во всех отраслях народного хозяйства Ульяновской области;
            3. Повышение престижа региона через формирование инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности Ульяновской области;
            4. Обеспечение и реализация права каждого жителя Ульяновской области на достойную жизнь;
            5. Формирование чувства патриотизма и любви к «малой Родине» у жите-лей Ульяновской области
            Основные корпоративные ценности:
            1. Законность
            2. Справедливость
            3. Прозрачность и открытость
            4. Лидерство
            5. Забота о будущем
            6. Уважение прав человека
            7. Профессионализм
            Внешние признаки корпоративного стиля выражаются в корпоративной символике (цвет, логотип, флаг, эмблема и другие элементы), отраженной в ви-зуальном восприятии объектов (офисов, зданий, сооружений) и ее персонала, а также в специальных аксессуарах.
            Другим элементом корпоративного стиля являются принципы осуществ-ления коммуникаций (корпоративные средства массовой информации, web-сайты, Internet, электронная почта и т. д.).

            5. Базовые принципы Стандарта

            Основными принципами корпоративной культуры органов государствен-ной власти являются:
            – высокий корпоративный дух сотрудников и постоянная работа по его укреплению;
            – соблюдение сотрудниками этических норм корпоративного поведения;
            – соблюдение норм деловой этики;
            – формирование и поддержание позитивного имиджа;
            – формирование и развитие корпоративного стиля.

            6. Содержание Стандарта

            6.1. Укрепление корпоративного духа
            Корпоративный дух сотрудников складывается в условиях высокой от-ветственности за результат своей работы.
            Основные мероприятия для дальнейшего укрепления корпоративного ду-ха сотрудников:
            – доведение миссии и стратегических целей органов государственной власти до всех сотрудников;
            – популяризация миссии и стратегических целей, разъяснение их на всех уровнях;
            – доведение до сведения каждого сотрудника его места в структуре и его роли в достижении стратегических целей;
            – повышение престижа органов государственной власти;
            – разработка и внедрение простых слоганов и визуальных образов прича-стности сотрудников к организации;
            – разработка и культивирование разумных корпоративных ритуалов;
            – соблюдение корпоративных праздников;
            – культивирование корпоративного стиля;
            – популяризация спорта среди сотрудников и развитие спортивных клу-бов;
            – вовлечение молодёжи на государственную гражданскую службу, разви-тие и реализация потенциала молодежи;
            – постоянная работа с пенсионерами и ветеранами, развитие системы со-циальной поддержки;
            – развитие кадрового потенциала органов государственной власти.
            6.2. Соблюдение этических норм корпоративного поведения
            Основные этические принципы, заложенные в Стандарте:
            – доброжелательность и открытость сотрудников;
            – честность и порядочность;
            – взаимоуважение и корректность; уважение к индивидуальности и пра-вам сотрудников.
            Требования к сотрудникам в части этических норм содержатся в Кодексе служебной этики государственных гражданских служащих Министерства промышленности Ульяновской области. Все сотрудники подлежат ознакомлению с ним при приёме на работу в органы государственной власти.
            6.3.Соблюдение норм деловой этики
            Этические нормы деловой активности являются основой формирования политики корпоративного поведения.
            Сотрудники Министерства промышленности Ульяновской области должны руководствоваться:
            – законодательством Российской Федерации и Уставом и законами Улья-новской области;
            – наилучшей практикой и традициями, сформировавшимися в Ульянов-ской области на протяжении всей истории её развития;
            – существующими Кодексом служебной этики государственных граждан-ских служащих Министерства промышленности Ульяновской области и Стандар-том антикоррупционного поведения государственного гражданского служаще-го Министерства промышленности Ульяновской области.
            Сотрудники обязаны выполнять свои профессиональные функции добро-совестно и разумно, предупреждая возникновение потенциального конфликта интересов. Они должны обеспечивать соответствие своей деятельности требо-ваниям действующего законодательства, этическим стандартам и общеприня-тым нормам делового оборота.
            Принятие решений руководителями и иными должностными лицами ор-ганов государственной власти должно основываться на принципах прозрачно-сти и адекватности. Должностные лица предоставляют друг другу достоверную информацию своевременно, без нарушения норм конфиденциальности и с уче-том принятых коллегиальных решений.
            В случае возникновения корпоративных конфликтов сотрудники должны находить пути их решения путем переговоров в целях обеспечения эффектив-ной работы и надлежащей деловой репутации органов государственной власти.
            Основные нормы и принципы деловой этики сотрудников:
            – соблюдение законодательства, Устава Ульяновской области, внутрен-них нормативных документов;
            – защита внутренней информации;
            – соблюдение конфиденциальности;
            – разрешение конфликтов путем переговоров и согласований;
            – дисциплинированность;
            – стремление к повышению уровня профессионализма;
            – нацеленность на результат;
            – разумная активность, энергичность, инициативность;
            – склонность к разумному риску и инновациям;
            – поддержка предложений и стремление к повышению эффективности работы;
            – восприятие работы не только как средства получения дохода и профес-сионального роста, но и как способа удовлетворения потребности в самовыра-жении;
            – соблюдение делового стиля в одежде;
            – предотвращение конфликта интересов.
            6.4. Предотвращение конфликта интересов
            Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состо-ять в изменении должностного или служебного положения государственного служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстра-нения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
            Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной кото-рого является государственный служащий, осуществляются путём отвода или самоотвода государственного служащего в случаях и порядке, предусмотрен-ных законодательством Российской Федерации.
            В случае, если государственный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организа-ций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать при-надлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (скла-дочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
            Государственный служащий обязан в письменной форме уведомить сво-его непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
            Представитель нанимателя, если ему стало известно о возникновении у государственного служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предот-вращению или урегулированию конфликта интересов.

            7. Формирование и поддержание позитивного имиджа

            Формирование позитивного имиджа органов государственной власти яв-ляется долговременной задачей. Основными факторами позитивного имиджа органов государственной власти являются:
            – грамотная работа со средствами массовой информации;
            – прозрачность и понятность элементов корпоративной культуры;
            – поддержание корпоративных культурных ценностей;
            – социальная политика и обеспечение мотивации сотрудников.

            8. Необходимые приложения к Стандарту

            Для достижения целей и решения задач, поставленных в Стандарте разработаны и приняты следующие правовые акты:
            – постановление Правительства Ульяновской области от 20.02.2009
            № 61-П «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области»;
            – постановление Губернатора Ульяновской области от 13.07.2009 № 49 «Об утверждении Правил подготовки и издания правовых актов Губернатора и Правительства Ульяновской области»;
            – распоряжение Правительства Ульяновской области от 21.08.2009 № 499 «Об утверждении Положения о порядке подготовки и проведения заседаний, совещаний, мероприятий с участием Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области и организации контроля за исполнением поручений, зафиксированных в протоколах»;
            – распоряжение Губернатора Ульяновской области от 14.09.2009 № 412-р «Об утверждении Кодекса служебной этики государственных гражданских служащих Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области»;
            – постановление Губернатора Ульяновской области от 04.07.2011 № 61 «Об утверждении Положения об областном конкурсе «Лучший государствен-ный и муниципальный служащий Ульяновской области»;
            – распоряжение Губернатора Ульяновской области от 08.02.2012 № 35 «О клятвенном обещании лиц, замещающих отдельные государственные долж-ности Ульяновской области»;
            – методические рекомендации по оценке профессиональной компетенции государственных гражданских служащих (молодых специалистов) Ульяновской области.

             
             

            Комиссия по урегулированию конфликта интересов

            Подать заявление о необходимости урегулирования конфликта интересов

            Заявление должно содержать Ваши точные персональные данные!

            Всю необходимую информацию можно найти в документах размещенных ниже.

            Приказ от 30.04.2009 №52-од О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служающих Министерства строительства Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов

            Приложение №1 к приказу от 30.04.2009 №52-од Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства строительства Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов

            Приложение №2 к приказу от 30.04.2009 №52-од Порядок работы комисии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства строительства Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов

            Приказ от 21.01.2010 №12-од О внесении изменений в приказ Министерства строительства Ульяновской области от 30.04.2009 №52-од

            О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства строительства Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов

            Приказ от 14.12.2010 №264/1-од О внесении изменений в приказ Министерства строительства Ульяновской области от 19.08.2010 № 158-од

            Указ Президента Российской Федерации О комиссиях по соблюдению требований к службеному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов

            Отчет о работе комиссии Министерства строительства Ульяновской области о соблюдении требований к служебному поведению и урегулирования конфликта интересов

            Отчет о работе комиссии Министерства строительства Ульяновской области о соблюдении требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов за 1 полугодие 2013 года

            Государственная служба

            О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующих на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению

            21 сентября 2009 года N 1065

            УКАЗ

            ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

            (в ред. Указов Президента РФ от 12.01.2010 N 59, от 01.07.2010 N 821, от 21.07.2010 N 925)

            В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ “О противодействии коррупции” постановляю:

            1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению.

            2. Руководителям федеральных государственных органов до 1 ноября 2009 г. принять меры по обеспечению исполнения Положения, утвержденного настоящим Указом.

            3. Руководителям федеральных государственных органов (кроме федеральных государственных органов, названных в разделе II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557) до 1 ноября 2009 г. создать в пределах установленной численности этих органов подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений (определить должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), возложив на них следующие функции:

            а) обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ “О противодействии коррупции” и другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению);

            б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе;

            в) обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов;

            г) оказание федеральным государственным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения федеральными государственными служащими, государственными служащими субъектов Российской Федерации или муниципальными служащими коррупционных правонарушений непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

            д) обеспечение реализации федеральными государственными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

            е) организация правового просвещения федеральных государственных служащих;

            ж) проведение служебных проверок;

            з) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с федеральной государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

            (в ред. Указа Президента РФ от 21.07.2010 N 925)

            и) подготовка указанными подразделениями кадровых служб (их должностными лицами) в соответствии с их компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;

            к) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.

            4. Руководителям федеральных государственных органов, названных в разделе II перечня должностей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557, до 1 ноября 2009 г. определить подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ответственные за реализацию функций, предусмотренных пунктом 3 настоящего Указа.

            5. Установить, что проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 560 гражданами, претендующими на замещение руководящих должностей в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, а также лицами, замещающими такие должности, осуществляется Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров и подразделением Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемым Правительством Российской Федерации, в порядке, предусмотренном Положением, утвержденным настоящим Указом.

            (в ред. Указа Президента РФ от 12.01.2010 N 59)

            6. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления руководствоваться настоящим Указом при разработке и утверждении положений о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и муниципальной службы, государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации и муниципальными служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации и муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

            При осуществлении проверки, предусмотренной настоящим пунктом, предоставить высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации право направлять запросы о проведении оперативно-разыскных мероприятий в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности”.

            7. Правительству Российской Федерации:

            а) до 1 ноября 2009 г. представить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции проект типового положения о подразделениях кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений, создание которых предусмотрено пунктом 3 настоящего Указа;

            б) до 1 декабря 2009 г. совместно с Управлением делами Президента Российской Федерации организовать переподготовку и повышение квалификации федеральных государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, обеспечив финансирование указанных мероприятий.

            8. Признать утратившими силу:

            Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 1998 г. N 641 “О мерах по организации проверки сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 23, ст. 2502);

            подпункт “г” пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 31 мая 1999 г. N 680 “Об утверждении Положения об Управлении кадров Президента Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 23, ст. 2818);

            пункт 9 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 28 июня 2005 г. N 736 “Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 28, ст. 2865).

            Президент Российской Федерации

            Д.МЕДВЕДЕВ

            Москва, Кремль

            21 сентября 2009 года N 1065

            Утверждено Указом Президента Российской Федерации

            от 21 сентября 2009 г. N 1065

            ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

            (в ред. Указов Президента РФ от 12.01.2010 N 59, от 01.07.2010 N 821)

            1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

            а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559:

            гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы (далее – граждане), на отчетную дату;

            федеральными государственными служащими (далее – государственные служащие) по состоянию на конец отчетного периода;

            б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на федеральную государственную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

            в) соблюдения государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ “О противодействии коррупции” и другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению).

            2. Проверка, предусмотренная подпунктами “б” и “в” пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности федеральной государственной службы, и государственных служащих, замещающих любую должность федеральной государственной службы.

            3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых федеральным государственным служащим, замещающим должность федеральной государственной службы, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557, и претендующим на замещение должности федеральной государственной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

            4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению: Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, председателя президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции; Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации, члена президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции; руководителя федерального государственного органа или территориального органа федерального государственного органа либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены руководителем соответствующего федерального государственного органа.

            Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или государственного служащего и оформляется в письменной форме.

            5. Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров (далее – Управление) по решению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, председателя президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, осуществляет проверку:

            (в ред. Указа Президента РФ от 12.01.2010 N 59)

            а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или по представлению Президента Российской Федерации, и претендующими на замещение должностей первого заместителя и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, назначение на которые осуществляется по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

            б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной службы, указанные в подпункте “а” настоящего пункта;

            в) соблюдения государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной службы, указанные в подпункте “а” настоящего пункта, требований к служебному поведению.

            6. Подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации (далее – подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации), по решению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации, члена президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, осуществляет проверку:

            а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

            б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной службы, указанные в подпункте “а” настоящего пункта;

            в) соблюдения государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной службы, указанные в подпункте “а” настоящего пункта, требований к служебному поведению.

            7. Кадровые службы федеральных государственных органов и кадровые службы территориальных органов федеральных государственных органов, кроме федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-разыскной деятельности (далее – кадровые службы), по решению должностного лица, уполномоченного руководителем соответствующего федерального государственного органа, либо руководителя соответствующего территориального органа федерального государственного органа осуществляют проверку:

            а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем соответствующего федерального государственного органа или уполномоченными им лицами, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

            б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной службы, указанные в подпункте “а” настоящего пункта;

            в) соблюдения государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной службы, указанные в подпункте “а” настоящего пункта, требований к служебному поведению.

            8. Соответствующие подразделения федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-разыскной деятельности, и подразделения их территориальных органов по основаниям, в порядке и в сроки, которые устанавливаются положениями об этих органах и их нормативными правовыми актами, осуществляют проверку:

            а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в указанных федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти или уполномоченными им лицами, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

            б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной службы, указанные в подпункте “а” настоящего пункта;

            в) соблюдения государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной службы, указанные в подпункте “а” настоящего пункта, требований к служебному поведению.

            9. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктом “а” пункта 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

            а) правоохранительными и налоговыми органами;

            б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

            в) Общественной палатой Российской Федерации.

            (п. 9 в ред. Указа Президента РФ от 01.07.2010 N 821)

            10. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктами “б” и “в” пункта 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

            а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

            б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

            в) Общественной палатой Российской Федерации.

            (п. 10 в ред. Указа Президента РФ от 01.07.2010 N 821)

            11. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

            12. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

            13. Управление, подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации и кадровые службы федеральных государственных органов осуществляют проверку:

            а) самостоятельно;

            б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности” (далее – Федеральный закон “Об оперативно-розыскной деятельности”).

            14. Кадровые службы территориальных органов федеральных государственных органов осуществляют проверку, предусмотренную подпунктом “а” пункта 13 настоящего Положения.

            Проверку, предусмотренную подпунктом “б” пункта 13 настоящего Положения, в интересах территориальных органов федеральных государственных органов осуществляют соответствующие федеральные государственные органы.

            15. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом “а” пункта 13 настоящего Положения, должностные лица Управления, подразделения Аппарата Правительства Российской Федерации и кадровых служб вправе:

            а) проводить беседу с гражданином или государственным служащим;

            б) изучать представленные гражданином или государственным служащим дополнительные материалы;

            в) получать от гражданина или государственного служащего пояснения по представленным им материалам;

            г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении государственным служащим требований к служебному поведению;

            (в ред. Указа Президента РФ от 01.07.2010 N 821)

            д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

            16. В запросе, предусмотренном подпунктом “г” пункта 15 настоящего Положения, указываются:

            а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

            б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

            в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо государственного служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

            г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

            д) срок представления запрашиваемых сведений;

            е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;

            ж) другие необходимые сведения.

            17. В запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 16 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на пункт 7 части второй статьи 7 и часть девятую статьи 8 Федерального закона “Об оперативно-розыскной деятельности”.

            18. Запросы направляются:

            а) начальником Управления или уполномоченным им должностным лицом Управления, руководителем подразделения Аппарата Правительства Российской Федерации, руководителем федерального государственного органа либо уполномоченным им должностным лицом – в государственные органы и организации;

            б) руководителем территориального органа федерального государственного органа – в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов (кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-разыскной деятельности), органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения.

            19. Запросы о проведении оперативно-разыскных мероприятий исполняются федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление оперативно-разыскной деятельности, и их территориальными органами в том числе путем взаимодействия в установленном порядке с правоохранительными органами и специальными службами иностранных государств.

            При проведении оперативно-разыскных мероприятий по запросам не могут осуществляться действия, указанные в пунктах 8 – 11 части первой статьи 6 Федерального закона “Об оперативно-розыскной деятельности”.

            20. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.

            21. Государственные органы (включая федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, и их территориальные органы) и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

            22. Начальник Управления, руководитель подразделения Аппарата Правительства Российской Федерации или руководитель соответствующей кадровой службы обеспечивает:

            а) уведомление в письменной форме государственного служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта “б” настоящего пункта – в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

            б) проведение в случае обращения государственного служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, – в течение семи рабочих дней со дня обращения государственного служащего, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с государственным служащим.

            23. По окончании проверки Управление, подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации или соответствующая кадровая служба обязаны ознакомить государственного служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

            24. Государственный служащий вправе:

            а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте “б” пункта 22 настоящего Положения; по результатам проверки;

            б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

            в) обращаться в Управление, подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации или в соответствующую кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте “б” пункта 22 настоящего Положения.

            25. Пояснения, указанные в пункте 24 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

            26. На период проведения проверки государственный служащий может быть отстранен от замещаемой должности федеральной государственной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

            На период отстранения государственного служащего от замещаемой должности федеральной государственной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

            27. Начальник Управления, руководитель подразделения Аппарата Правительства Российской Федерации или руководитель соответствующей кадровой службы представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

            28. Лицо, принявшее решение о проведении проверки, информирует о ее результатах должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на должность федеральной государственной службы или назначившее государственного служащего на должность федеральной государственной службы.

            29. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются Управлением, подразделением Аппарата Правительства Российской Федерации или соответствующей кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или государственного служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

            30. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

            31. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом “а” пункта 1 настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

            (в ред. Указа Президента РФ от 01.07.2010 N 821)

            32. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в Управление или подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559, по окончании календарного года направляются в кадровые службы для приобщения к личным делам. Копии указанных справок хранятся в Управлении или подразделении Аппарата Правительства Российской Федерации в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

            33. Материалы проверки хранятся в Управлении, подразделении Аппарата Правительства Российской Федерации или в кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

              Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы

              1. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

              2. Квалификационные требования к должностям гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы.

              3. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категорий “руководители”, “помощники (советники)”, “специалисты” всех групп должностей гражданской службы, а также категории “обеспечивающие специалисты” главной и ведущей групп должностей гражданской службы входит наличие высшего профессионального образования.

              4. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категории “обеспечивающие специалисты” старшей и младшей групп должностей гражданской службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

              5. Квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности для федеральных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации, для гражданских служащих субъекта Российской Федерации – законом субъекта Российской Федерации.

              6. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным актом государственного органа с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент гражданского служащего.

              Поступление на государственную гражданскую службу

              Право поступления на гражданскую службу

              1. На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.

              2. Предельный возраст пребывания на гражданской службе – 65 лет.

              Поступление на гражданскую службу и замещение должности

              гражданской службы по конкурсу

              1. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено настоящей статьей. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

              2. Конкурс не проводится:

              1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)»;

              2) при назначении на должности гражданской службы категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;

              3) при заключении срочного служебного контракта;

              4) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28 и частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

              5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

              3. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому указом Президента Российской Федерации.

              4. По решению представителя нанимателя конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

              5. Претенденту на замещение должности гражданской службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

              6. Претендент на замещение должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение.

              7. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы правовым актом соответствующего государственного органа образуется конкурсная комиссия.

              8. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

              9. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

              10. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

              11. Претендент на замещение должности гражданской службы вправе обжаловать решение конкурсной комиссии.

              12. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, определяющее порядок и условия его проведения, утверждается указом Президента Российской Федерации.

              Более подробную информацию о поступлении и прохождении государственной гражданской службе Вы можете найти в Федеральном законе от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

              Консультации по вопросам поступления и прохождения государственной гражданской службы в Министерстве строительства можно получить по телефону 27-31-57.

                Работа с обращениями граждан

                Контактное лицо по приему граждан: Абулева Зульфия Наилевна, тел. (8422) 22-90-21, доб. 229

                 
                 
                 

                Официальный Интернет-ресурс Министерства транспорта Ульяновской области

                Для повышения удобства работы с сайтом используются файлы cookie. 

                Использование материалов сайта без гиперссылки на сайт запрещена.

                МЫ В СОЦСЕТЯХ

                Контакты

                Министерство транспорта Ульяновской области

                432013, г. Ульяновск, ул. Фруктовая, д.7
                ИНН 7325018444, КПП 732701001, ОГРН 1027301172106

                Телефон: (8422) 22-90-21
                эл.почта:
                Время работы:
                Понедельник - пятница
                (кроме праздничных дней)
                с 09:00 до 18:00
                (перерыв с 13:00 до 14:00)